1. Законодавча база щодо штатного розкладу медустанов
2. Вимоги до штатного розпису лікарень ЦПМСП
3. Як врахувати потреби в персоналі в штатному розкладі ЦПМСП

Наше деловое партнерство www.banwar.org

Після того, як Міністерство охорони здоров'я наказом від 02.09.2016 № 928 скасував наказ «Про примірні Штатні нормативи закладів охорони здоров'я» від 23.02.2000 № 33, штати лікарень формують інакше, орієнтуючись більше на потреби медустанови. Читайте, чим керуватися, створюючи штат медустанови.

Відповідно до цього, що втратили чинність вважаються і накази Міністерства охорони здоров'я України «Про затвердження примірних штатних норматівів центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» від 07.12.2012 № 1018 та «Про затвердження примірних штатних норматівів центру первинної медичної (медико-санітарної) допомоги» від 21.08 .2014 № 585.

Читайте: " СКОРОЧЕННЯ медпрацівніків: коли це законно, а коли ні? "

Законодавча база щодо штатного розкладу медустанов

Проаналізуємо вимоги чинних законодавчих актів, що регламентують галузеві стандарти в охороні здоров'я, в тому числі норми праці.

Крім Конституції та Основ законодавства України про охорону здоров'я, до них також відносяться:

• ЗУ «Про охорону праці» від 14.10.1992 № 2694-XII; Кодекс законів про працю України від 10.12.1971 (КЗпПУ);

• ЗУ «Про Державні соціальні стандарти та Державні соціальні гарантії» від 05.10.2000 № 2017 III;

• постанову КМУ «Про затвердження Порядку складання, РОЗГЛЯДУ, затвердження та основних вимог до Виконання кошторисів бюджетних установ» від 28.02.2002 № 228;

• наказ Мінпраці та соцполітики України та Міністерства охорони здоров'я України «Про впорядкування умов оплати праці ПРАЦІВНИКІВ закладів охорони здоров'я та установ СОЦІАЛЬНОГО захисту населення» від 05.10.2005 № 308/519 і т.д.

Ці документи регламентують також систему стандартів у сфері охорони здоров'я (державні соціальні нормативи та галузеві стандарти) і саме їх потрібно враховувати, складаючи штатний розклад медустанови, а саме центру первинної медико-санітарної допомоги (далі - ЦПМСД).

При складанні штатного розкладу ЦПМСП враховуємо:

• вимоги нормативних документів;

• динаміку основних показників роботи ЛПЗ;

• впровадження нових планово-нормативних та фінансових показників, зіставлення їх із статистичними даними в сфері медицини і нормами праці;

• рекомендації щодо етапів обчислення кількості посад під час складання штатного розкладу медустанови, особливості розрахунку посад медпрацівників.

Читайте: " Пільгові пенсії медпрацівникам: умови нарахування "

Вимоги до штатного розпису лікарень ЦПМСП

При складанні штатного розкладу медустанови первинної медичної допомоги необхідно враховувати вимоги законодавчої бази.

• Керівництво ЦПМСП має враховувати ліміти бюджетних асигнувань на оплату праці. При розрахунку кількості працівників виходять з того, щоб зарплата повністю покривалася фінансуванням. При цьому проект розкладу надають, наприклад, департаменту охорони здоров'я. Відповідальні особи департаменту перевіряють, чи відповідає передбачена чисельність працівників фонду зарплати і чи відповідають введені посади спрямованості ЛПУ і видам послуг, що надаються в установі відповідно до його статуту.

• Керуючись Положенням про ЦПМСП визначають структурні підрозділи медустанови.

• За допомогою цих нормативів керівники відділів з питань охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій визначають необхідну кількість структурних підрозділів ЦПМСП - амбулаторій загальної практики - сімейної медицини.

• Нормативи застосовуються для визначення навантаження на лікаря і медсестру з метою нарахування надбавки за обсяг роботи. Але це не означає, що саме з такого розрахунку формується штатна чисельність.

• Як і раніше не можна вводити в штати лікарні посади, не передбачені Національним класифікатором професій, номенклатурами посад лікарів і середнього медперсоналу.

• Можна вводити тільки ті посади, які відповідають спрямованості діяльності медустанови і надаються видам медичної допомоги, певним статутом. Обгрунтуванням введення тієї чи іншої посади, зокрема, є і переліки завдань / обов'язків до різних спеціалістів, наведені в Довіднику кваліфікаційних характеристик працівників.

Штатний розклад медустанови - ЦПМСП, покликане узгодити структуру установи, кількість персоналу, диференційованого за групами, і розмір фінансування посад.

Читайте: " Санкції за підробку медичний документів: законодавство "

З метою здійснення діяльності, що стосується розрахунку посадових окладів, а також додаткових виплат адміністрація наказом створює комісію, яка працює на постійній основі.

Члени комісії:

• заступник головного лікаря з економічних питань;

• головний бухгалтер;

• працівник / начальник відділу кадрів;

• голова профкомітету;

• за наказом адміністрації можуть бути залучені й інші співробітники.

Функція визначення системи нормування праці покладається на фахівців, які володіють необхідними знаннями та вміннями в цій області.

Великі медзакладу можуть створити спеціалізовану службу з питань нормування праці.

У медустанові цими питаннями займаються:

• керівники відділень.

NB! Рекомендовано узгодження штатного розкладу медустанови з департаментом охорони здоров'я та з профспілковим комітетом. Погодженням з Пенсійним фондом підлягає тарифікаційної список, який є базовим документом для штатного розкладу.

Читайте: " Незаконне заняття приватною медичною практикою: відповідальність "

Як врахувати потреби в персоналі в штатному розкладі ЦПМСП

При визначенні чисельності штату лікарні, в тому числі і медсестер, можливе використання:

• норми навантаження - кількість об'єктів, які працівник або група працівників відповідної кваліфікації зобов'язані обслужити за період одиниці часу;

• норми часу - витрати робочого часу на одиницю робіт (функції) або надання послуги одним або групою працівників відповідної кваліфікації;

• режиму праці та відпочинку і т.д.

Читайте более: