1. Від соцзабезу до аналітики та управління
2. освітні траєкторії
3. стратегічна складова
4. інструментальна складова
5. аналітична складова
6. Де будуть працювати випускники
7. Кого чекають на програмі

Наше деловое партнерство www.banwar.org

© istockphoto.com

У 2018 році в Вищій школі економіки відкривається нова магістерська програма «Управління в соціальній сфері» . Тут готуватимуть багатопрофільних фахівців з питань соціальної політики. Про програму розповідає її академічний керівник Юлія Лежніна .

Юлія Лежніна

Від соцзабезу до аналітики та управління

У фокусі уваги нової магістерської програми - проблеми соціальної політики та соціального управління. Студенти будуть вивчати, як в цілому можна управляти соціально-економічною системою, щоб, з одного боку, справлятися з такими проблемами, як бідність, дисбаланс на ринку праці, імміграційні потоки і т.д., а з іншого боку, не просто «латати діри », але задавати релевантний вектор розвитку і створювати інструменти позитивної соціальної динаміки. З самого початку вони будуть розуміти, що держава - лише один з гравців, і їм треба вміти взаємодіяти не тільки з федеральними, регіональними або муніципальними органами влади, а й з бізнесом, некомерційними організаціями, самим населенням, різними ком'юніті.

Програма реалізується на базі Інституту соціальної політики НДУ ВШЕ , Який є однією з лідируючих експертних та аналітичних майданчиків в питаннях управління соціальною сферою в Росії. Співробітники Інституту беруть активну участь в розробці програм соціальної підтримки, «дорожніх карт», стратегій розвитку суспільно значущих проектів країни і так далі.

Сьогодні ми нерідко стикаємося з тим, що соціальна політика або управління в соціальній сфері сприймається як робота соцзабезу, який протягує руку допомоги нужденним. Однак соціальна політика не обмежується ліквідацією гострих проблем населення, вона поширюється ще далі - на створення сприятливих умов, залучення та організацію ресурсів для стимулювання суспільного розвитку. Так, наприклад, інвестування в людський капітал країни, розстановка пріоритетів і вибір траєкторії просування в цій області - один з центральних сюжетів для управління в соціальній сфері.

У соціальній сфері найчастіше неефективно працювати з окремо взятої завданням, адже всі вони тісно пов'язані один з одним. Наприклад, вирішуючи проблему бідності, має сенс звернути увагу на безробіття і питання регулювання ринку праці, в тому числі шляхом стимулювання включення громадян у трудову активність і їх самостійне вирішення своїх проблем і т.д. Вибудовування соціальної політики - комплексний процес, який базується на розумінні соціально-економічної системи в цілому, що вимагає особливих компетенцій. Але поки кадрів з таким баченням і вмінням аналізувати соціальну реальність серед тих, хто сьогодні приймає рішення і реалізує соціальні програми, не так багато. Соціальна сфера відчуває нестачу в фахівцях нової формації, які здатні бачити в соціальній політиці інвестиційний інструмент, виконувати комплексну діагностику соціально-економічних процесів і проблем як в країні в цілому, так і в регіонах, давати об'єктивну оцінку ефективності соціально-економічних програм розвитку, розробляти рекомендації по їх покращенню, проводити порівняльний аналіз різних моделей соціальної політики, не забуваючи і про міжнародний досвід. І ми сподіваємося, що наші випускники стануть саме такими фахівцями.

освітні траєкторії

Спектр професійної діяльності в соціальній сфері вкрай широкий, і тому наша програма сконструйована таким чином, щоб дозволити сформувати у студентів той набір компетенцій, який дозволить їм зайняти залучає саме їх позицію - від аналітика до керівника. Ми пропонуємо студентам варіативний навчальний план і комплексний набір дисциплін, що вивчаються. Міждисциплінарне утворення на програмі включає в себе:

• теоретичну підготовку і широке бачення соціально-економічних процесів;
• знайомство з технологіями управління в соціальній політиці;
• отримання навичок аналізу релевантних даних соціально-економічної сфери.

За рахунок того, що студенти можуть вибирати різні обсяги вивчення дисциплін за цими трьома векторами, і формується змістовна диференційованість підсумкової підготовки.

стратегічна складова

Перший блок освітніх курсів програми орієнтований на формування «професійного бачення» - комплексного уявлення про функціонування соціальних систем. Кожен керівник повинен розуміти, що будь-яка соціально-економічна ситуація не замикається виключно на себе, проблема в одній сфері завжди пов'язана з тими чи іншими процесами в суміжних областях.

Гарний керівник, вирішуючи ту чи іншу задачу, завжди повинен прорахувати наперед, як його пропозиції позначаться на інших сферах. Наприклад, займаючись пенсійної політикою, ми обдумуємо можливість підвищення пенсійного віку для балансування иждивенческой навантаження на працездатне населення, тобто аналізуємо потенціал залучення пенсіонерів на ринок праці. І в цьому випадку ми зіткнемося не тільки з розрахунком економії на пенсії від цих заходів, а й з питаннями якості людського капіталу цих працівників (знань, здоров'я і т.д.), їх конкуренції за робочі місця з більш молодими фахівцями, з тим, як ці процеси позначаться на конкурентоспроможності економіки країни в цілому. Нам також доведеться вирішувати, чи готові системи освіти і охорони здоров'я підтримати запускається цим заходом вектор і т.д.

Сучасний управлінець повинен спрогнозувати наслідки - так само як хороший лікар повинен діагностувати захворювання і продумувати хід лікування таким чином, щоб як мінімум не пошкодити сусідні органи, а по можливості вилікувати і їх теж. Саме такий комплексний підхід до управління в соціальній сфері ми і будемо формувати у своїх студентів як певне «професійне бачення».

інструментальна складова

Нашим випускникам також важливо розбиратися в технологіях соціальної підтримки і вміти застосовувати конкретні механізми і інструменти соціальної політики, залучаючи різних агентів - роботодавців, некомерційні організації, саме населення. Інструменти найрізноманітніші - системи страхування (пенсійне, медичне і т.д.), податкові пільги, натуральні форми допомоги (продукти харчування, одяг, ліки і так далі), служба безкоштовної психологічної підтримки ... Які саме механізми можуть стати в нагоді в рішенні тієї ж проблеми зайнятості населення похилого віку? Збільшення пенсійного віку - це один інструмент, який треба вміти використовувати. Створення стимулів для більш тривалої трудової активності - зміна умов праці, соціальних гарантій, корпоративні пенсійні схеми - це вже набір інших механізмів. А застосовуючи ті чи інші інструменти, важливо враховувати, що і роботодавців треба стимулювати до найму або збереження зайнятості літніх працівників, наприклад, передбачити податкові пільги.

При цьому фахівець, який працює з інструментарієм соціальної політики, повинен ще вміти забезпечувати ресурси для реалізації програм: знати, де брати гроші і як їх витрачати. Ми пояснимо нашим студентам, що у кожного інструменту є свої обмеження, як фінансові, так і нормативні та культурні. Те ж питання довіри населення до соціальної політики і її суб'єктів виявляється дуже значущим в соціальній сфері. Наприклад, при розробці механізмів стимулювання інвестиційної активності населення по відношенню до власної старості або майбутнього освіти дітей необхідно пам'ятати, що росіяни за останні десятиліття бачили цілу низку криз і не впевнені в завтрашньому дні. Чи будуть вони в цих умовах чутливі до такої політики і де межі цієї чутливості?

аналітична складова

В рамках аналітичного блоку програми студенти отримають уявлення про культуру роботи з соціально-економічними даними і соціальними індикаторами, які необхідні для вивчення і вимірювання соціальних процесів і явищ, навички «читання цифрових даних» соціального характеру, їх статистичного аналізу, прогнозування їх динаміки, планування заходів соціальної політики та оцінки їх ефективності і т.д. Для розробки обґрунтованих пропозицій щодо вибудовування соціальної політики і прийняття ефективних управлінських рішень ці компетенції просто необхідні.

Де будуть працювати випускники

Магістерська програма реалізується в Інституті соціальної політики НДУ ВШЕ. Ми ведемо експертну, консалтингову, аналітичну роботу в інтересах як державних, так і комерційних структур і будемо дуже раді, якщо випускники залишаться працювати у нас в Інституті або будуть співпрацювати з нами. Звичайно, і в період навчання на програмі двері Інституту для них завжди будуть відкриті. Випускники програми, які вирішать залишитися в науці, зможуть працювати в будь-якому академічному інституті або аналітичному центрі, чия діяльність пов'язана з проблематикою соціального управління.

Однак в цілому програма носить практико-орієнтований характер і готує своїх студентів до роботи з реальними програмами соціальної політики, як на державному рівні, так і в НКО і комерційному секторі. Після закінчення навчання наші студенти будуть цікаві будь-якій державній структурі в сфері федерального, регіонального та муніципального управління, а також затребувані як фахівці з питань соціальної відповідальності та соціального розвитку в бізнесі, яке стає все більш і більш популярним напрямком діяльності. Вони також зможуть працювати і в міжнародних організаціях, таких, як Всесвітній банк, який веде велику аналітичну роботу по соціально-економічній проблематиці.

Кого чекають на програмі

Сама проблематика програми «Управління в соціальній сфері» - міждисциплінарна, тому ми будемо раді і економістам, і соціологам, і психологам, і соціальним працівникам. Впевнена, що студенти програми тільки виграють від того, що всередині своєї групи будуть бачити різні, але при цьому доповнюють погляди на одні й ті ж проблеми. Це тільки яскравіше проявить необхідність комплексного підходу до вивчення і управління в соціальній сфері. Одночасно з цим ми з перших же днів будемо налагоджувати комунікацію між студентами для вироблення «єдиного мови», формування загального понятійного апарату і логіки.

Також на початку навчання ми плануємо проводити адаптаційні курси, наприклад, з математики та статистики, щоб у всіх студентів був достатній рівень знань, необхідний для подальшого навчання за програмою.

Програма реалізується російською мовою. Крім бюджетних місць можливо і платне навчання, працівникам соціально значущих галузей надаються знижки. Також передбачено одне платне місце для іноземного студента. Вступні випробування до магістратури включають конкурсний відбір по портфоліо. До його складу входять резюме, мотиваційний лист, опис попереднього основної та додаткової освіти, професійної діяльності, академічних та інших досягнень. Детальніше з критеріями оцінки портфоліо можна ознайомитися тут .