1. Які документи відносяться до локальних нормативних актів?
2. Що нового в законодавстві і для кого ці зміни?
3. Як компанія потрапляє в реєстр МСП і як з нього виключається?
4. Які зміни чекають трудові договори?
5. Яка документація залишиться у зверненні?
6. Так чи варто відмовлятися від локальних нормативних актів?
7. Завантажити зразок наказу про відмову від застосування локальних нормативних актів
8. Теж може бути корисно:

Наше деловое партнерство www.banwar.org

Мікропідприємствам з січня 2017 року дається право вибору: розробляти локальні нормативні акти або відмовитися від практики їх використання.

Ці зміни законодавства відображені у Федеральному законі № 348 від 03.07.2016, дія якого поширюється і на період 2019 року.

Чи всіх внутрішніх документів подібних організацій стосується нововведення або якісь з них рекомендовано залишити? Що нового з'явиться в практиці застосування трудових договорів? Будемо розбиратися.

Які документи відносяться до локальних нормативних актів?

У Трудовому кодексі немає чіткої дефініції, що таке локальні нормативні акти. Прийнято вважати, що це внутрішні документи компанії, призначені не для разового використання. Тому, наприклад, наказ про переведення працівника на іншу посадову позицію таким вважатися не буде. Інша сторона питання: оскільки це акти нормативні, то вони за визначенням повинні містити якісь правові аспекти взаємодії наймача і співробітників, регулювати їх трудові обов'язки і права. В першу чергу, ті, що не конкретизовані в трудовому законодавстві. Кілька над ними стоять Колективні договори і угоди, це більш всеосяжні документи, їх не вважають локальними.

Перелік локальних нормативних актів організації складають самі. Але найчастіше в нього включаються такі документи:

• Штатний розклад;
• Положення про оплату праці;
• Графік відпусток;
• Графік змінності;
• Положення про преміювання;
• Правила внутрішнього розпорядку;
• Інструкції з техніки безпеки і охорони праці;
• Положення про відрядження;
• Правила і порядок атестації.

Що нового в законодавстві і для кого ці зміни?

Зміни в ТК РФ про локальних нормативних актах з 2017 року відображені у Федеральному законі від 03.07.2016 № 348-ФЗ. Він вступає в силу з 1 січня 2017 року і, в свою чергу, служить базою для змін в Трудовому кодексі. Зокрема, в ТК з наступного року з'являється нова глава 48.1 «Особливості регулювання праці осіб, які працюють у роботодавців - суб'єктів малого підприємництва, які віднесені до мікропідприємств». В цьому розділі всього дві статті: 309.1 і 309.2 ТК РФ. Коротко суть нововведення, описаного в них: тепер організаціям, віднесеним до названої категорії, не обов'язково розробляти і впроваджувати локальні нормативні акти.

За якими критеріями компанію (ІП) можна віднести до категорії мікропідприємств? До речі, з 1 серпня 2017-го вони були уточнені. Так, термін «виручка» в старій редакції ТК зараз замінений на більш точний «дохід», в нього включені, в тому числі, і позареалізаційні доходи. Сумарні надходження в «казну» ІП або організації за попередній рік (календарний) не повинні перевищувати 120 мільйонів рублів. Ця сума діє як гранична для мікропідприємств і в 2019 році.

Ще одна коригування внесена в поняття «середня чисельність працівників». З 1 серпня 2016 формулювання змінена на « середньооблікова чисельність працівників ». Вона не повинна (також за минулий рік) бути вище ніж 15 осіб, як в організації, так і для індивідуальних підприємців.

А ось критерій складу засновників актуальний лише для компаній. У числі засновників мікропідприємства має бути не більше 49% сторонніх організацій (і вітчизняних, і зарубіжних). А сумарна частка фондів і громадських організацій, регіонів і муніципальних утворень - не більше 25%.

Як компанія потрапляє в реєстр МСП і як з нього виключається?

Перш ніж визначитися з рішенням про відмову або прийняття локальних нормативних актів, керівнику добре б звіритися з реєстром суб'єктів малого і середнього підприємництва. Він був опублікований на сайті ФНС, почав функціонувати з 1 липня 2016 року. Пройшовши по посиланню https://www.nalog.ru/rn50/related_activities/regbusiness/ ви можете швидко і просто звіритися, до якої категорії організацій віднесена ваша.

Для того щоб мікропідприємств потрапити до цього переліку, самим керівникам (ІП) не потрібно докладати жодних зусиль, ні подавати якісь відомості. Податківці самі складають даний реєстр, у них для цього є дані ЕГРЮЛ і ЕГРІП, відомості про середньооблікової чисельності працівників за попередній календарний рік, а також інші показники регулярної звітності.

Не виключена така ситуація: організація або ІП відмовилися від застосування локальних нормативних актів. А потім перевищила показники прибутковості, розширила штат. Само по собі це непогано, ось тільки треба не забути, що в такому разі бізнес-об'єкт може бути виключений зі списку мікропідприємств. Значить, локальні акти доведеться знову вводити в обіг. І не пізніше ніж через чотири місяці після виключення з реєстру (дивіться положення статті 309.1 ТК РФ).
Так що краще підстрахуватися, заглядати час від часу в цей реєстр малого і середнього підприємництва, контролювати ситуацію.

Які зміни чекають трудові договори?

Якщо роботодавець вирішив обходитися без використання локальних нормативних актів, все ж десь повинні бути прописані регламентують працю умови. Стаття 309.2 ТК РФ передбачає, що відмова від оформлення локальних нормативних актів можливий лише за умови, що основні їх положення будуть зафіксовані в трудових договорах з співробітником.

Розроблено типова форма трудового договору, яка включає розділи, що описують порядок і час видачі заробітної плати; умови преміювання; права і обов'язки як співробітника, так і наймача; є тут і деталізація робочого часу, і основні положення охорони праці. Передбачено навіть розділ для опису соціальних гарантій, а також можливості для зміни умов договору, внесення особливих вимог і умов, обговорений питання про відповідальність сторін. Тобто в трудовий договір необхідно включити важливі моменти, які містилися в нормативних локальних актах.

Ознайомлення з локальними нормативними актами, що стосуються безпосередньо працівника, і раніше було обов'язково під розпис. І тепер такий трудовий договір фіксується обома сторонами угоди. Виходячи з перерахованих вище розділів документа, стає ясно, що відпадає необхідність дублювати його такими актами як Положення про преміювання, Правила внутрішнього трудового розпорядку, Графіки змінності та рядом інших. Чим детальніше розписані положення договору, тим менше локальних нормативних актів потрібно залишати в силі.

Типові договори зручні тим, що завжди можна кілька підлаштувати їх під себе. Але лише в частині вибору потрібних пунктів. Що стосується власне формулювань, їх краще не змінювати, оскільки вони вивірені фахівцями з кадрів і по праву, а вільність формулювань може призвести до багатьох проблем.

Більше інформації про типові трудові договори в 2019 році можна знайти тут .

Яка документація залишиться у зверненні?

Але існують і локальні нормативні акти, що містять норми трудового права, якими зручніше користуватися «автономно». Так, скажімо, штатний розклад необхідно в будь-якому колективі. Воно визначає чисельність співробітників, професійний склад і рівень класності фахівців, необхідних на певних місцях.

Припустимо, якщо в невелику корпоративну газету потрібно коректор, то в штатному розкладі буде вказано, на повну чи ставку потрібен такий фахівець, чи стаж роботи за фахом, який потрібен рівень освіти та ін. У електриків, кранівників, водіїв автомобілів та інших представників схожих професій свої вимоги до класності, допускам, станом здоров'я.

Але штатний розклад - це документ для керівництва компанії і для кадрової служби. Співробітники не зобов'язані його знати, і вже тим більше, від них не вимагатимуть «візувати» цей документ своїм підписом. Графік відпусток теж краще залишати за рамками трудових договорів. Тим більше що вони складаються на кожен окремий календарний рік.

Інструкції з охорони праці та техніки безпеки. Їх основні моменти обов'язково обумовлюватися в Трудових договорах, оскільки це є своєрідною страховкою від нещасних випадків і псування майна, інших трудових і невиробничих втрат. Але краще, якщо інструкція буде існувати і окремим документом. У ньому можна ретельніше, детально опрацювати всі нюанси, а значить, зберегти людям життя і здоров'я, а підприємству - респектабельний імідж і майно.

Так чи варто відмовлятися від локальних нормативних актів?

Локальні нормативні акти в 2019 році, як ми вже з'ясували, для мікропідприємств стають справою добровільною. Але часу для «самовизначення» залишається мало. Адже якщо керівництво фірми, IP прийде до висновку про відмову від цих документів, їм доведеться оперативно розробляти докладні трудові договори з кожним з нині працюючих членів колективу. І, зрозуміло, передбачити такі договори для новоприйнятих співробітників. На наш погляд, відмова від застосування локальних нормативних актів більш прийнятний для знову зареєстрованих ІП або ТОВ.

На наш погляд, відмова від застосування локальних нормативних актів більш прийнятний для знову зареєстрованих ІП або ТОВ. Рішення за роботодавцями. Залишається зважити плюси і мінуси того чи іншого формату і зробити остаточний вибір. Якщо ви приймете рішення, не використовувати у своїй роботі локальні нормативні акти, то необхідно буде видати наказ про відмову їх застосовувати.

Рішення за роботодавцями. Залишається зважити плюси і мінуси того чи іншого формату і зробити остаточний вибір.

Завантажити зразок наказу про відмову від застосування локальних нормативних актів

Стаття відредагована відповідно до чинного законодавства 26.05.2019

Теж може бути корисно:

Інформація корисна? Розкажіть друзям і колегам

Коментарі

Натискаючи на кнопку "Відправити" ви підтверджуєте, що ваш коментар не містить персональних даних в будь-який їх комбінації

Питання і відповіді в коментарях даються користувачами сайту і не носять характеру юридичної консультації. Якщо вам необхідна юридична консультація, рекомендуємо отримати її, задавши питання по телефонах, вказаних вище, або через цю форму

.