Наше деловое партнерство www.banwar.org

В кінці минулого року генеральний директор бюро з європейських та американських справах Організації з просування торгівлі Ірану Бехруз Хасан Ольфат заявив : Угода про преференційну торгівлю в рамках переговорів між Іраном і Євразійським економічним союзом буде підписана президентами країн-учасниць і, як очікується, набуде чинності з 21 січня 2018 року. Однак оптимізм іранського чиновника виявився явно передчасним. Підписання тимчасового (на три роки) договору про вільну торгівлю між ЄАЕС і Іраном намічено на травень поточного року.

Нагадаємо, що проект угоди між Іраном і ЄАЕС був підписаний в Єревані 5 липня 2017 року після більш ніж року переговорів про стягнення пільгових експортних тарифів. На тлі антиіранської і антиросійської політики Вашингтона помітно активізувалися російсько-іранські політико-дипломатичні контакти. Крім того, в березні 2018 року міністр економіки і фінансів Ірану Масуд Карбасіан і міністр економічного розвитку Росії Максим Орєшкін підписали ряд двосторонніх документів. Серед них - Угода про співробітництво між робочими групами Міністерства енергетики РФ і Міністерства нафти Ірану по газопроводу Індія-Іран-Пакистан, про співпрацю в галузі геології, інвестування в промислові і гірничодобувні проекти в Ірані і в розробці морських родовищ ресурсів Каспійського моря. За словами М. Карбасіана, метою візиту іранської делегації в Росію є ні багато на мало членство Ірану в ЄАЕС.

У контексті розвитку відносин між Іраном і країнами-членами ЄАЕС часто (і справедливо) говорять про малих обсягах взаємного товарообігу і його незбалансованої структурі. У 2017 році основними експортованими з Ірану в ЄАЕС продуктами були сільськогосподарські продукти (фрукти і овочі, фісташки і родзинки), фармацевтична продукція і медичне обладнання, нафтохімічна продукція і нафту. Основними товарами, що імпортуються в Іран з країн ЄАЕС, є кормові продукти і сталеві вироби, а також нафтохімічна продукція, які або не виробляються на місцевому рівні, або виробляються недостатньо.

Згідно зовнішньоторговельній статистиці, на країни ЄАЕС припадає лише 2% торгового обороту Ірану, приблизно 1,3 млрд дол., В той час як торговий оборот з Китаєм в 2017 р склав 40 млрд, а з країнами ЄС - 13 млрд. Що стосується Вірменії , то за підсумками минулого року її товарообіг з Іраном досяг 263,4 млн дол., що на 10,1% більше, ніж в 2016 році. У структурі зовнішньоторговельного обороту експорт Вірменії склав 84,1млн дол. З ростом на 11,8%, а імпорт зріс на 9,3% - до 179,3 млн. Дол. Згідно з іранським даними, імпорт вірменських товарів до Ірану становить всього 75 млн дол., експорт іранських товарів до Вірменії - 165 млн, у той час як загальний експорт Вірменії досягає 2,2 млрд дол., а імпорт товарів іноземного виробництва в ІРІ - 43 млрд дол.

В умовах, що склалися диспропорцій цілком зрозумілий інтерес Тегерана до нарощування обсягів торгівлі на північному напрямку і зміцненню економічних відносин з країнами на північ від Араксу.

Підписаний в Єревані проект передбачає, що іранський експорт в країни ЄАЕС буде або повністю звільнений від митних зборів, або вони будуть скорочені до 80% (наприклад, на будівельні матеріали, плитку і кераміку). Передбачається, що нафтохімічні продукти, кабелі і труби, вироби з металу і скла будуть експортуватися з більш низькою митом. Це саме можна сказати до деяких видів іранського продовольства (бісквіти і шоколад).

У свою чергу, Іран готовий піти на тарифні пільги по широкому спектру сільськогосподарської продукції, за винятком пшениці і нафтопродуктів, а також мінеральної води і сигарет. Остання обставина не дуже влаштовує Єреван, просуває вільну економічну зону ЄАЕС-Іран на своїй території, в прикордонному регіоні Мегри. Справа в тому, що сигарети і мінеральна вода є одними з найважливіших позицій експорту Вірменії в країни Середнього Сходу, зокрема в Іраку. Однак в цілому це жодним чином не впливає на позицію Єревана в питанні формування ВЕЗ між ЄАЕС і Іраном.

Планується, що ця угода забезпечить преференційний режим торгівлі щодо певного переліку товарів, який буде включати 200-250 видів різної продукції. Протягом трьох років, поки буде діяти тимчасова угода, сторони повинні будуть провести переговори щодо укладення повноформатного угоди про вільну торгівлю.

Необхідно враховувати ту обставину, що Іран - країна, яка захищає свій внутрішній ринок протекціоністськими заходами. На думку відомого вірменського експерта Севака Саруханян, він буде йти по шляху лібералізації власної економічної та торговельної системи. У цьому контексті Іран і ЄАЕС - потенційні партнери не тільки і не стільки через російсько-іранських відносин, скільки через те, що Іран є дуже важливим економічним партнером також для інших країн-учасниць ЄАЕС, зокрема Казахстану. Як вважає експерт, можливості співпраці Іран - ЄАЕС набагато ширше , Ніж між Туреччиною і ЄАЕС.

Для підвищення нинішнього (відверто кажучи, нікчемного) рівня експорту і вірмено-іранського товарообігу в цілому необхідно налагоджувати нові бізнес-контакти та провести відповідні дослідження іранського ринку, в тому числі з урахуванням наявних обмежень і навіть заборон на поставки ряду товарів традиційного вірменського експорту (тієї ж алкогольної продукції). В Ірані вважають , Що суттєвою перешкодою для розвитку двосторонньої торгівлі між Вірменією та Іраном є висока вартість транзитних перевезень в Вірменії. В'їзд туди для іранських вантажних машин обходиться в 300 доларів. У сусідніх країн є перевага - ними застосовуються інші тарифи. Вартість в'їзду на територію Грузії не перевищує 80 доларів. У зв'язку з цим іранські водії вибирають довгий шлях прямування, але менш витратний - наприклад, до Грузії вони слідують через територію Туреччини.

У зв'язку з цим слід також врахувати, що в Ірані функціонують зони вільної торгівлі стратегічного значення (наприклад, СЕЗ «Арас»), які вітають інвесторів із сусідніх країн. В рамках цих майданчиків підприємці жодним чином не обмежені в своїй діяльності - крім усього іншого, їм надається право на проживання і право на власність на земельні і офісні ділянки на території СЕЗ. Одночасно компанія, яка функціонує на території СЕЗ, протягом 20 років звільняється від сплати податків, в тому числі прибуткового податку. Інакше йдуть справи в Вірменії, де компанії, зареєстровані в місцевих СЕЗ, можуть тільки орендувати територію.

Таким чином, незважаючи на те що вже пройшло понад три з половиною місяців з часу відкриття ВЕЗ «Мегри», в наявності ряд проблем, які потребують вирішення у двосторонніх економічних відносинах з Іраном. Уряд Вірменії, яке має обмежений досвід створення подібного роду майданчиків, усвідомлює цю обставину.

В кінці лютого в Єревані відбулося засідання вірмено-іранської міжурядової комісії. Іранську делегацію очолював міністр енергетики Ірану, співголова вірмено-іранської міжурядової комісії Реза Ардаканіан. Він представив прем'єр-міністру Карену Карапетяну питання, що обговорювалися на засіданні міжурядової комісії, і торкнувся напрямків співпраці. Міністр, зокрема, повідомив, що документ, спрямований на поглиблення співпраці в митній сфері, був доопрацьований і представлений на підписання.

Крім цього, 3-тя ЛЕП Іран-Вірменія в 400 кВт також успішно завершена і очікується, що вона буде введена в експлуатацію до кінця 2019 року. Після введення її в експлуатацію обсяги експорту електроенергії з Вірменії в Іран з нинішніх 300 МВт досягнуто 1400 МВт (спочатку анонсувалася цифра в 1000 МВт). За словами міністра енергетики Ірану, в ході засідання були також обговорені питання реалізації програми Мегринський ГЕС, розширення співробітництва в області автомобільних перевезень, охорони навколишнього середовища, в тому числі розвитку екотуризму та створення парку дружби. Р. Ардаканіан наголосив на важливості поглиблення співпраці між вільними економічними зонами «Арас» і «Мегри», підкресливши, що іранські інвестори зацікавлені в цьому питанні.

У свою чергу, Вірменія зацікавлена ​​в реалізації великих проектів і готова зробити відповідні кроки, в тому числі організувати день відкритих дверей для іранського бізнесу і відповісти на всі їхні запитання. «Ми повинні змінити масштаб наших відносин, наша команда докладає всіх зусиль, щоб привести економічні відносини між двома дружніми країнами до політичного рівня», - вказав глава вірменського уряду. Незважаючи на весь комплекс проблем, офіційний Єреван підтвердив готовність вірменської сторони стати однією з ефективних майданчиків для іранських підприємців для виходу на ринки країн ЄАЕС.

Позиція Єревану знаходить підтримку не тільки в Москві, але і в Мінську. Зокрема, посол Білорусі в Вірменії Ігор Назарук заявив, що РБ розглядає створення зони вільної торгівлі ЄАЕС-Іран, а також вірмено-іранської вільної торгової зони в контексті можливого транзиту по китайському Шовковому шляху: «Лідери країн ЄАЕС усвідомили корисність взаємодії з Іраном. Вигода у кого-то більше, у когось менше, але у всіх членів Євразійського союзу вона є. Ми не приховуємо, що іранський ринок дуже цікавий для економічних інтересів Білорусі ».

Мінськ не приховує, що безпосередньо з Іраном взаємодіяти важко, але спільними зусиллями результат може бути вагомішим. Там обізнані про історичному досвіді взаємодії Вірменії та Ірану. за думку І. Назарука, у СЕЗ «Мегри» хороша перспектива, в ній зацікавлені не тільки іранський і російський бізнес: «Є інтерес і у білоруського бізнесу. 2 березня наші прем'єр-міністри в Астані обговорювали перспективи подальшої взаємодії ».

Тим часом переговорний процес зі створення ВЕЗ між ЄАЕС і Іраном близький до завершення. На початку березня під час візиту в Москву економічної делегації Ірану на чолі з міністром економіки Масудом Карбасіаном перший віце-прем'єр РФ Ігор Шувалов сказав, що зона вільної торгівлі між ЄАЕС і Іраном може бути заснована до травня 2018 року. «Це було б великим поступом по нашій економічній порядку і хорошим підсумком цього політичного циклу, який закінчується в травні», - зазначив І. Шувалов.

Втім, швидше за все, заява чиновника надмірно оптимістично, і підписання угоди відбудеться після формування нового уряду Російської Федерації. Можна не сумніватися і в тому, що співпраця в форматі Іран-Вірменія-ЄАЕС буде і далі піддаватися запеклим нападкам з боку Заходу, і перш за все - його англосаксонської частини. Примітно, що британська істерія навколо абсурдного «справи Скрипаль» збіглася за часом з відверто ворожими діями Лондона проти Тегерана, а деякі проамериканські експерти відверто заявляють, що тісні зв'язки з Росією і Іраном є гріхом Вірменії, яка не залишиться без наслідків.