Наше деловое партнерство www.banwar.org

II Східний економічний форум, саміт G20 в китайському Ханчжоу і ряд інших подій кінця літа - початку осені 2016 р істотно загострили інтерес експертного співтовариства до питань розвитку економіки російського Далекого Сходу і його ефективної інтеграції в економічний простір Тихоокеанської Азії.

В якості пріоритетних напрямків розвитку макрорегіону найчастіше виділяють сільське господарство, металургію, електроенергетику, паливну промисловість, транспортно-логістичний і будівельний сектори. Хімічної та нафтохімічної промисловості в сьогоднішніх програмних документах відводиться роль важливої складової частини, але не основи прогресу Далекого Сходу. Тим часом і соціально-економічні особливості макрорегіону, і еволюційні тренди світового господарства свідчать про необхідність побудови в Далекосхідному федеральному окрузі економіки, що спирається на потужний сучасний хімічний комплекс, здатний забезпечувати розвиток інших виробничих секторів.

Далекосхідний федеральний округ (ДФО) - найбільший за площею і один з найбагатших по відношенню до природних ресурсів федеральний округ Росії. До складу ДФО входять дев'ять регіонів: Республіка Саха (Якутія), Приморський край, Хабаровський край, Амурська область, Камчатський край, Магаданська область, Сахалінська область, Єврейська автономна область, Чукотський автономний округ. Примітно, що на частку ДФО доводиться 36,4% площі нашої країни і всього 4,9% населення. Регіон забезпечує всього 4,5% податкових та інших виплат до консолідованого бюджету РФ [1] .

Незважаючи на велику кількість ресурсів, ДФО є одним з найменш розвинених в економічному відношенні федеральних округів Росії. За даними Росстату, валовий регіональний продукт ДФО в поточних цінах в 2014 р склав 3,22 трлн. руб. (близько 84 млрд. дол.) 1, що відповідає приблизно 5,5% ВВП РФ. Менший внесок у ВВП нашої країни вносять тільки Північно-Кавказький і Кримський федеральні округи (див. Малюнок).

Структура російського ВВП по федеральних округах в 2014 р Джерело: Росстат.

ВРП Центрального федерального округу в 2014 р перевищував ВРП ДФО більш ніж в шість разів. Ще більш разюче розходження в економічній потужності між російським Далеким Сходом і суміжними територіями Тихоокеанської Азії. За даними журналу «Експерт» [2] , Сумарний ВРП чотирьох китайських провінцій, що безпосередньо прилягають до ДФО (Хейлунцзян, Цзілінь, Ляонін і Внутрішня Монголія), склав в 2014 р 1,22 трлн. дол., що перевищило ВРП ДФО в 14 разів. ВВП Південної Кореї, що склав в тому ж році 1,85 трлн. дол., перевищив ВРП ДФО в 22 рази, а ВВП Японії (4,83 трлн. дол.) - в 57 разів.

До числа основних перешкод для розвитку ДФО відносять: низьку щільність населення, посилювався безперервною відтоком корінних жителів працездатного віку і високої кваліфікації в інші, більш упорядковані регіони Росії; низький рівень розвитку господарських інститутів і інфраструктури, який зумовлює високі трансакційні витрати; засилля в економіці підприємств первинного (видобувного) сектора, що характеризуються ще й морально і фізично зношеними основними фондами; слабкі економічні зв'язки округу з іншими регіонами країни [2,3] .

Робота Верховної Ради України з розвитку ДФО спрямована в першу чергу на подолання цих перешкод: в макрорегіоні створюються економічні стимули для ведення бізнесу, вдосконалюється законодавство, здійснюються великі інвестиції в інфраструктуру і важливі виробничі проекти. Створення нових робочих місць, будівництво житлових будинків і об'єктів соціальної інфраструктури покликане переламати негативну тенденцію відтоку населення з округу. Для подолання структурного дисбалансу в економіці значна підтримка надається проектам, які належать до вторинного (обробляє) і третинного (сфера послуг) секторам. Так, в рамках Територій випереджаючого розвитку (ТОР) крім сільського господарства, що відноситься до первинного сектору, передбачається розвивати такі напрямки діяльності, як виробництво будматеріалів, глибока переробка деревини, переробка нафти, металургійне виробництво, виробництво транспортних засобів (вторинний сектор), а також транспортно -логістичні послуги та туристичну індустрію (третинний сектор). Слід зазначити, що існує також значна кількість підтримуваних державою інвестиційних проектів, що не входять в рамки ТОР, але також відносяться до вторинного або третинного секторів економіки [4] . Крім того, розроблений спеціальний податковий режим, який стимулює несировинних експорт [5] .

Особлива увага приділяється питанням ефективної внутрішньоекономічної і зовнішньоекономічної інтеграції макрорегіону. Доцільність залучення для розвитку ДФО прямих інвестицій із сусідніх країн Східної Азії, що характеризуються високим рівнем науково-технічного розвитку, які мають ємними внутрішніми ринками і значними фінансовими резервами, не викликає сумнівів. Подібні інвестиції можуть забезпечити швидке створення на території округу передових в організаційному і технічному відношенні виробництв, що випускають якісну конкурентоспроможну продукцію як для зовнішнього, так і для внутрішнього ринку. Крім того, не можна не згадати, що, на думку ряду експертів, Тихоокеанське економічне простір в XXI столітті буде мати для світового господарства значення, як мінімум порівнянне зі значенням атлантичного простору, а можливо, і перевершує його. Тому інтеграція ДФО в економічну систему Тихоокеанської Азії, - безумовно, хороша перспектива. Однак, як відзначають автори роботи [3] , Інтенсивність економічних обмінів між Далеким Сходом і рештою території Росії в даний час значно нижче інтенсивності його обмінів з прилеглими зарубіжними країнами. Тому, щоб уникнути негативних соціально-економічних наслідків, експерти рекомендують паралельно зі зміцненням економічних зв'язків макрорегіону із зарубіжними країнами здійснювати зміцнення його зв'язків з іншими суб'єктами РФ. Основна роль у вирішенні цього завдання відводиться розвитку транспортного сполучення.

Таким чином, основні принципи, відповідно до яких планується здійснювати розвиток ДФО, можна сформулювати наступним чином: радикальне поліпшення ділового клімату та інфраструктури, зниження в структурі економіки частки видобувного сектора, розвиток зовнішньоекономічної інтеграції на паритетних засадах, запозичення передових зарубіжних виробничих технологій і способів організації виробництва, зміцнення економічних зв'язків ДФО з іншими федеральними округами Росії.

Однак слід зазначити, що реалізація багатьох з перерахованих вище принципів може бути утруднена, а в деяких випадках і неможлива без розвитку в ДФО хімічного виробництва і широкомасштабного застосування передових хімічних продуктів і технологій в основних процесах створення доданої вартості в регіоні (тобто хімізації регіональної економіки ). В даний час хімічне виробництво в контексті розвитку Далекого Сходу розглядається, головним чином, як ступінь, що забезпечує перехід від спеціалізації макрорегіону на випуск сировинної продукції до спеціалізації на випуску продукції більш високих переділів. Існують проекти створення на Далекому Сході потужних нафтохімічних і газохимических виробництв, обговорюються і перспективи вуглехімії. Однак хімічному виробництву в сьогоднішніх програмних документах відводиться роль важливої ​​складової частини, але не основи розвитку макрорегіону. Тим часом ні для кого не секрет, що і сільське господарство, і транспортно-логістичний і будівельний сектори є в сучасних економіках найважливішими споживачами хімічної продукції. Причому для ефективного розвитку цих напрямків в останні роки все частіше потрібні високотехнологічні продукти середньо- і малотоннажної хімії.

Владивосток. Бухта Золотий Ріг і вантовий міст,
відкритий в 2012 р

Значна частина інвестиційних проектів, що реалізуються і запланованих до реалізації на території ДФО, відноситься до сільського господарства і харчової промисловості. Розвиток сільського господарства має для Далекого Сходу критичне значення: по-перше, сільськогосподарська продукція є найважливішою частиною потенційної експортної номенклатури ДФО; по-друге, на поточний момент Далекий Схід забезпечує себе продуктами харчування в середньому всього на 60% [6] . Хоча сільське господарство - галузь первинного (видобувного) сектора економіки, її складно назвати «низькотехнологічній». Глобальною тенденцією є розвиток так званого точного (координатного) землеробства (precision agriculture, PA), що дозволяє досягати високої врожайності при щадному впливі на навколишнє середовище. Точне землеробство передбачає застосування:

- сучасних сільськогосподарських машин і устаткування (забезпечують оптимальні режими посадки насіння, поливу, внесення добрив і т.д.);

- комплексних добрив пролонгованої дії (що враховують особливості ґрунту і вирощуваних культур);

- біотехнологій (біотехнологічні добрива, біотехнологічні пестициди або засоби для біодеградації хімічних пестицидів).

Розвиток точного землеробства в ДФО могло б забезпечити випуск придатної за кількістю та якістю продукції рослинництва (як для внутрішнього споживання, так і для експорту), а також сформувати в окрузі кормову базу для розвитку тваринництва. Уже сьогодні в ДФО попитом користуються японські тепличні комплекси, які застосовують технології точного землеробства. Однак для повноцінного розвитку на Далекому Сході цієї нової галузі потрібне створення виробництв високотехнологічних хімічних добрив, біотехнологічних виробництв, а також заводів сучасних сільськогосподарських машин і устаткування або, як мінімум, окремих деталей і вузлів для них.

Високотехнологічні добрива пролонгованої дії відрізняються від традиційних добрив тим, що поживні речовини і мікроелементи з гранул цих добрив проникають в грунт повільно, протягом всього часу зростання рослини. Пролонгація дії добрива може досягатися двома шляхами: за допомогою включення до складу гранули речовин, що пригнічують проникнення поживних речовин в грунт, а також за допомогою приміщення гранул добрив в спеціальні полімерні капсули, поступово руйнуються в грунті. За оцінкою аналітичної компанії MarketsandMarkets, світовий ринок добрив пролонгованої дії, що становив в 2014 р 2,18 млрд. Дол., В період з 2015 по 2020 р зростатиме із середньою швидкістю 6,6% на рік і досягне до 2020 р 3,20 млрд. дол. Сегмент капсульованих добрив є найбільш швидкозростаючим [7] .

Все більшої популярності в світі набувають біотехнологічні добрива. Світовий ринок цих добрив, за оцінкою MarketsandMarkets становив в 2014 р 0,76 млрд. Дол., До 2020 р, як очікується, досягне 1,88 млрд. Дол. (Середньорічні темпи зростання ринку - 14%). Мікроорганізми (головним чином, бактерії, рідше - гриби), що поміщаються до коріння рослин, здатні здійснювати такі процеси, як фіксація азоту з атмосфери (переклад хімічно інертного N2, в доступну для рослин форму нітратів і амонію), а також мобілізація фосфатів і калійних з'єднань з грунту, коріння дерев, гірських порід. Найбільш поширеними бактеріями для біотехнологічних добрив є: Rhizobium, Azotobacter, Azospirillum, Cyanobacteria і Bacillus megaterium var. Phosphaticum (Фосфобактерін) [8] .

Створення біотехнологічних виробництв для розвитку «точного землеробства» на Далекому Сході також важливо з тієї причини, що біотехнології дозволяють істотно вдосконалити процеси захисту рослин. По-перше, за допомогою біотехнологічних процесів можливо здійснювати руйнування хімічних пестицидів в стічних водах і грунтах (навіть такого стійкого пестициду, як ДДТ). По-друге, деякі мікроорганізми здатні безпосередньо виконувати функцію пестицидів. На особливу увагу заслуговує розвиток виробництва біологічних інсектицидів, що володіють високою селективністю (знищують тільки певний вид шкідливих комах) і безпечних як для людини, так і для навколишнього середовища [8] .

Далекий Схід на урядовому рівні визнано найперспективнішою ресурсною базою країни.

Розвиток транспортно-логістичного сектору в ДФО передбачає розвиток транспортного машинобудування і будівництва різноманітних об'єктів транспортно-логістичної інфраструктури. Розвиток транспортного машинобудування, очевидно, генерує попит на сучасні композиційні матеріали, лакофарбові матеріали, вироби з пластмас і ін. А для створення якісних об'єктів транспортно-логістичної інфраструктури будуть потрібні: геосинтетичні матеріали, лакофарбові матеріали, добавки в бетон, що підвищують експлуатаційні характеристики, антипірени і т . Д.

Житлове будівництво, в свою чергу, генерує попит на полімерні труби, теплоізоляційні матеріали, віконні профілі та ін. В даний час існує декілька проектів створення в ДФО виробництв сучасних матеріалів для житлового будівництва 2, проте очевидно, що цей напрямок виробництва вимагає більш серйозного розвитку.

Говорячи про хімізації Далекого Сходу, не можна забувати і про стратегічне значення макрорегіону: відродження оборонно-промислового комплексу в ДФО створить потреба в високотехнологічних хімічних продуктах і матеріалах з особливими властивостями вітчизняного виробництва.

Розвиток хімічного виробництва і хімізацію економіки найбільш доцільно здійснювати із застосуванням кластерного підходу, який передбачає тісну взаємодію між виробничими підприємствами, обслуговуючими організаціями, інфраструктурними об'єктами, науковими та освітніми установами. Кластерний підхід забезпечує ефективну інтеграцію підприємств в рамках ланцюжків доданої вартості, а також стимулює інноваційну діяльність. Далекому Сходу на поточний момент, очевидно, потрібні не хімічні кластери в чистому вигляді, а кластери сільського господарства, машинобудівні кластери, кластери з випуску будматеріалів, що включають в свій склад хімічні виробництва. Формування майбутніх кластерів може здійснюватися як на базі нинішніх торів, так і на базі зведених в даний час нафто- і газохимических підприємств. В обох випадках необхідно не просто чекати самоорганізації ринку, а здійснювати планування ланцюжків доданої вартості і цілеспрямовано залучати інвесторів для реалізації певних проектів.

Крім того, при формуванні далекосхідних кластерів слід керуватися не територіальними, а екстериторіальними принципами. Активне залучення прямих іноземних інвестицій в проекти в рамках кластерів (абсолютно економічно доцільне) неминуче призведе до того, що економічні та інформаційні зв'язки кластерів виходитимуть далеко за межі регіону основної локалізації виробництва. У цих умовах, щоб уникнути «розриву» між економікою Далекого Сходу і економікою решті Росії (на можливість якого вказують автори роботи [3] ), Необхідно всіляко підтримувати економічні та інформаційні зв'язки далекосхідних кластерів з іншими регіонами нашої країни. Зокрема, слід розвивати взаємодію кластерів ДФО з науковими та освітніми центрами європейської частини Росії, Уралу, Сибіру. Відзначимо, що екстериторіальний підхід аж ніяк не скасовує необхідності розвитку місцевих наукових і освітніх центрів, а навпаки, відкриває для них нові можливості, дозволяючи інтегруватися в єдиний інноваційний простір країни.

«Ми поставили перед собою в повному сенсі амбітну, величезну за масштабами завдання - зробити Далекий Схід одним з центрів соціально-економічного розвитку нашої країни, потужним, динамічним і передовим», - заявив на пленарному засіданні II Східного економічного форуму (ВЕФ) Президент РФ В .В. Путін [9] . Чи може у цього завдання бути кілька варіантів рішення? Ймовірно, може. Але кожен з цих варіантів неминуче буде мати на увазі розвиток хімії та хімізації. Уявити собі щось інше на сьогоднішній день просто неможливо.

1 Середньозважений на період з 1.01.14 по 31.12.14 становив 38,4 руб. / Дол. http://www.audit-it.ru/currency

2 Особливо виділяються проекти Республіки Саха - Якутія: проект «Базальт - нові технології» (створення виробництва базальтових композитів) і проект індустріального парку «Кангаласси» (на території якого планується створити виробництва інноваційних лакофарбових покриттів, поліетиленових труб вода / газ, георешіток і інших продуктів ).

література

1. Далекосхідний федеральний округ // Офіційний сайт повноважного представника Президента Російської Федерації в Далекосхідному федеральному окрузі - http://dfo.gov.ru/district
2. Огородніков Е. Свій Схід // Експерт № 36. - 2016.- С. 14-20.
3. Ивантер В.В., Кожемяко О.Н., Кувалін Д.Б. Довгострокове соціально-економічний розвиток Далекого Сходу і Забайкалля: основні проблеми і завдання // Проблеми прогнозування № 4. - 2013. - С. 3-14.
4. Інвестиційна карта Далекосхідного федерального округу - http://map.minvr.ru
5. Схвалено основні принципи створення і управління територіями випереджаючого соціально-економічного розвитку // Мінвостокразвітія - http://map.minvr.ru
6. Оратай В. Нагодувати себе і продати Китаю зайве // Експерт. - http://expert.ru
7. Controlled-Release Fertilizers Market by Type // MarketsandMarkets. - November 2015. - http://www.marketsandmarkets.com
8. Сільськогосподарська біотехнологія // Біотехнологія - http://www.biotechnolog.ru
9. Володимир Путін взяв участь в пленарному засіданні Східного економічного форуму // Східний економічний форум. - 3.09.2016. - https://forumvostok.ru