Наше деловое партнерство www.banwar.org

До рубежу XXI ст. Росія наближається в умовах поглиблення кризи. За роки, що минули з початку реформ, зовнішність російської економіки завдяки вітчизняним «реформаторам» невпізнанно змінився. Причому процеси руйнування йшли з явним випередженням у порівнянні з творчими діями.

Спад виробництва триває вже 10 років поспіль. Безпрецедентний характер прийняв процес криміналізації господарської діяльності. Стрімко зростає внутрішній і зовнішній борг, величина якого становить 60% річного обсягу ВВП. У наявності глибокий фінансову кризу, що виявляється в безперервному зростанні неплатежів в реальному секторі економіки, кризу банківської системи і нездатності уряду забезпечити збір податків на мінімально прийнятному рівні. Це створює небезпеку чергового некерованого стрибка інфляції.

Надзвичайно важкою виявилася соціальна ціна реформ. Уже кілька років триває процес депопуляції Росії (середня тривалість життя знизилася на 4 роки). За деякими найважливішим соціальним показникам Росія виявилася за порогом допустимого (зокрема, в масштабах самогубств і дебільності населення, в споживанні тваринного білка). Відбулося різке поділ населення на бідних і багатих, зростає число бідних і знедолених. Триває зміцнення позицій організованої злочинності, яка всерйоз претендує на контроль над великими сферами економіки, політики і правоохоронної діяльності держави. У важкому становищі опинилися культура, освіта, охорона здоров'я і наука.

За останні роки значно загострилася ситуація на ринку праці, в результаті чого зросла загроза масового безробіття. Фактором подальшого погіршення ситуації на ринку праці є наявність прихованої (потенційної) безробіття.

Причини пережитої країною трагедії різноманітні. Позначилися і проявилися економічні та соціальні протиріччя минулого, і результати розвалу союзної держави, і прорахунки російських урядів. Однак сьогодні стає очевидно, що не тільки це пояснює всю глибину і масштаби сучасної кризи. Головна причина - в самому курсі реформ, недвозначно що виявляє послідовне відступ від мети, яка тільки й може наповнити їх сенсом і принести успіх. Така мета - соціальна ринкова економіка була проголошена, але фактична спрямованість реформ з самого початку і до цього дня не має з нею нічого спільного.

Бюджет Росії в результаті гайдаровской «шокової терапії», чубайсовской приватизації та інших «ринкових» технологій пограбування країни і народу склав від бюджету РРФСР 1990 р до 1994 г. - 15%, в 1997 р - 12,5%, в 1998 р . - 10,2%, в 1999 р - ще менше, у 2000 році ця тенденція збереглася.

Яким рівнем некомпетентності треба володіти, щоб, запропонувавши такий бюджет, говорити про настала стабілізації і пожвавлення промисловості Росії!

Для прикладу, запропонований на 1999 р бюджет «дозволяв» нам зробити в порівнянні з США в 22 рази менший ВВП, мати в 12 разів менші витрати на оборону, в 35,6 рази менші витрати на НДДКР і космічні програми, у тому числі на підтримання в робочому стані станції «Мир», на роботи по станції «Альфа», на доведення до практичного застосування космічного корабля багаторазового використання «Енергія-Буран».

Іншими словами, нам пропонують жити в 14 разів гірше, ніж ми жили в 1990 р, і в 35 разів гірше, ніж збираються жити американці.

Тому радикальне оновлення курсу реформ є невідкладним вимогою часу. І тут же «великі економісти-реформатори» Гайдар і Ко пропонують свою нову програму дій. Хоча за своєю ідеологією ця програма не містить нічого нового в порівнянні з проводилася досі політикою «вашингтонського консенсусу», а очікувані результати її застосування мало чим відрізняються від наслідків багаторазового настання на од-ні й ті ж граблі.

У зв'язку з цим можна процитувати С. Глазьєва: «Нова радикальна програма оздоровлення економіки наших шокотерапевтов наскрізь просякнута помилковими оцінками і прогнозами. Як і раніше, під час свого перебування міністрами економіки (серед авторів - три колишніх міністра економіки останніх років), автори програми не обтяжують себе серйозними розрахунками і глибоким аналізом, довільно маніпулюють цифрами, підганяючи їх під умоглядні і відірвані від реальності положення ».

Оновлення стратегії і тактики реформ не може бути здійснено одномоментно. Для цього потрібні серйозна підготовка, розробка та реалізація розрахованої на ряд років програми. Вона покликана спиратися на чітко сформульовані цілі та пріоритети соціально-економічної політики, зрозумілі народу і колективні провідними громадськими рухами країни.

Світовий досвід свідчить, що трансформаційні процеси в економіці не можуть бути стихійними, і особливо в тих випадках, коли економіка знаходиться далеко від стану рівноваги.

Можливості механізмів ринкової саморегуляції в цих випадках недостатні. Тому необхідно з'єднати лібералізаційних перетворення з посиленням регулюючих функцій державного-ва в проведенні цілеспрямованої структурної, інвестиційної та науково-технічної політики, в стимулюванні ділової активності реального сектора економіки, у вирішенні соціальних питань реформи, в наповненні реальним економічним змістом федеративних відносин.

За численними прогнозами фахівців, в довгостроковій перспективі (20-25 років) темпи економічного зростання в розвинених країнах складуть близько 2,5% в рік. Для того щоб за цей період відставання Росії від розвинених країн за рівнем ВВП на душу населення, по крайней мере, не збільшилася, необхідно вже в 2000-2005 рр. забезпечити середньорічні темпи економічного зростання не ні-же 5-6%. Прорив до зростання - стрижень пропонованої концепції середньострокової програми.

Опорою для прориву країни до економічного зростання є невживана в даний час частина виробничих потужностей обробної промисловості, де в даний час простоюють від 30 до 90% виробничих потужностей. Серед них є неефективні, фізично і морально застарілі. Але є і такі, які були зупинені через різке подорожчання сировини, матеріалів, енергії, розвалу господарських зв'язків з країнами СНД, імпортної експансії, штучного скорочення платоспроможного попиту. Необхідно відзначити, що виробничі потужності металургії, текстильної, хімічної, харчової галузей промисловості СРСР в період 1986-1990 рр. були значною мірою сформовані на імпортному обладнанні і цілком в змозі випускати конкурентоспроможну продукцію.

З огляду на, що за період бездіяльності виробничих потужностей частина персоналу перекваліфікувалася або просто втратила необхідні професійні навички, що за цей час розпалися необхідні господарські зв'язки, втрачений оборотний капітал, процедура реанімації зажадає серйозних організаційних зусиль з боку виконавчої влади, а головне - часу. Буде потрібно від одного року до чотирьох років, щоб відновити непрацюючі виробництва.

А для підготовки, розробки і реалізації нової програми потрібна нова команда політиків і економістів. Гайдари, Чубайс, Юшенкова і іже з ними показали, як індустріально розвинену державу можна перетворити на сировинний придаток. Тепер нам потрібні політики рівня Петра Великого, щоб злиденна Росія знову стала індустріально розвиненою державою.

А для цього необхідно, хоча б на першому етапі, тісний контакт і можливе об'єднання найбільш відомих і прагматичних росій-ських політиків і економістів, таких як А.Подберезкін, Л.Абалкин, С. Глазьєв, і ін. В єдину команду однодумців.

І починати потрібно вже сьогодні. Завтра може бути вже пізно. А простим виборцям пора серйозно задуматися про доцільність перебування «реформаторів» у владі.

М.Арсентьев
15.04.2000