Штатний розклад медустанови
- Законодавча база щодо штатного розкладу медустанов
- Вимоги до штатного розпису лікарень ЦПМСП
- Як врахувати потреби в персоналі в штатному розкладі ЦПМСП
Наше деловое партнерство www.banwar.org
Після того, як Міністерство охорони здоров'я наказом від 02.09.2016 № 928 скасував наказ «Про примірні Штатні нормативи закладів охорони здоров'я» від 23.02.2000 № 33, штати лікарень формують інакше, орієнтуючись більше на потреби медустанови. Читайте, чим керуватися, створюючи штат медустанови.
Відповідно до цього, що втратили чинність вважаються і накази Міністерства охорони здоров'я України «Про затвердження примірних штатних норматівів центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» від 07.12.2012 № 1018 та «Про затвердження примірних штатних норматівів центру первинної медичної (медико-санітарної) допомоги» від 21.08 .2014 № 585.
Читайте: " СКОРОЧЕННЯ медпрацівніків: коли це законно, а коли ні? "
Законодавча база щодо штатного розкладу медустанов
Проаналізуємо вимоги чинних законодавчих актів, що регламентують галузеві стандарти в охороні здоров'я, в тому числі норми праці.
Крім Конституції та Основ законодавства України про охорону здоров'я, до них також відносяться:
- ЗУ «Про охорону праці» від 14.10.1992 № 2694-XII; Кодекс законів про працю України від 10.12.1971 (КЗпПУ);
- ЗУ «Про Державні соціальні стандарти та Державні соціальні гарантії» від 05.10.2000 № 2017 III;
- постанову КМУ «Про затвердження Порядку складання, РОЗГЛЯДУ, затвердження та основних вимог до Виконання кошторисів бюджетних установ» від 28.02.2002 № 228;
- наказ Мінпраці та соцполітики України та Міністерства охорони здоров'я України «Про впорядкування умов оплати праці ПРАЦІВНИКІВ закладів охорони здоров'я та установ СОЦІАЛЬНОГО захисту населення» від 05.10.2005 № 308/519 і т.д.
Ці документи регламентують також систему стандартів у сфері охорони здоров'я (державні соціальні нормативи та галузеві стандарти) і саме їх потрібно враховувати, складаючи штатний розклад медустанови, а саме центру первинної медико-санітарної допомоги (далі - ЦПМСД).
При складанні штатного розкладу ЦПМСП враховуємо:
- вимоги нормативних документів;
- динаміку основних показників роботи ЛПЗ;
- впровадження нових планово-нормативних та фінансових показників, зіставлення їх із статистичними даними в сфері медицини і нормами праці;
- рекомендації щодо етапів обчислення кількості посад під час складання штатного розкладу медустанови, особливості розрахунку посад медпрацівників.
Читайте: " Пільгові пенсії медпрацівникам: умови нарахування "
Вимоги до штатного розпису лікарень ЦПМСП
При складанні штатного розкладу медустанови первинної медичної допомоги необхідно враховувати вимоги законодавчої бази.
- Керівництво ЦПМСП має враховувати ліміти бюджетних асигнувань на оплату праці. При розрахунку кількості працівників виходять з того, щоб зарплата повністю покривалася фінансуванням. При цьому проект розкладу надають, наприклад, департаменту охорони здоров'я. Відповідальні особи департаменту перевіряють, чи відповідає передбачена чисельність працівників фонду зарплати і чи відповідають введені посади спрямованості ЛПУ і видам послуг, що надаються в установі відповідно до його статуту.
- Керуючись Положенням про ЦПМСП визначають структурні підрозділи медустанови.
- За допомогою цих нормативів керівники відділів з питань охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій визначають необхідну кількість структурних підрозділів ЦПМСП - амбулаторій загальної практики - сімейної медицини.
- Нормативи застосовуються для визначення навантаження на лікаря і медсестру з метою нарахування надбавки за обсяг роботи. Але це не означає, що саме з такого розрахунку формується штатна чисельність.
- Як і раніше не можна вводити в штати лікарні посади, не передбачені Національним класифікатором професій, номенклатурами посад лікарів і середнього медперсоналу.
- Можна вводити тільки ті посади, які відповідають спрямованості діяльності медустанови і надаються видам медичної допомоги, певним статутом. Обгрунтуванням введення тієї чи іншої посади, зокрема, є і переліки завдань / обов'язків до різних спеціалістів, наведені в Довіднику кваліфікаційних характеристик працівників.
Штатний розклад медустанови - ЦПМСП, покликане узгодити структуру установи, кількість персоналу, диференційованого за групами, і розмір фінансування посад.
Читайте: " Санкції за підробку медичний документів: законодавство "
З метою здійснення діяльності, що стосується розрахунку посадових окладів, а також додаткових виплат адміністрація наказом створює комісію, яка працює на постійній основі.
Члени комісії:
- заступник головного лікаря з економічних питань;
- головний бухгалтер;
- працівник / начальник відділу кадрів;
- голова профкомітету;
- за наказом адміністрації можуть бути залучені й інші співробітники.
Функція визначення системи нормування праці покладається на фахівців, які володіють необхідними знаннями та вміннями в цій області.
Великі медзакладу можуть створити спеціалізовану службу з питань нормування праці.
У медустанові цими питаннями займаються:
- керівники відділень.
NB! Рекомендовано узгодження штатного розкладу медустанови з департаментом охорони здоров'я та з профспілковим комітетом. Погодженням з Пенсійним фондом підлягає тарифікаційної список, який є базовим документом для штатного розкладу.
Читайте: " Незаконне заняття приватною медичною практикою: відповідальність "
Як врахувати потреби в персоналі в штатному розкладі ЦПМСП
При визначенні чисельності штату лікарні, в тому числі і медсестер, можливе використання:
- норми навантаження - кількість об'єктів, які працівник або група працівників відповідної кваліфікації зобов'язані обслужити за період одиниці часу;
- норми часу - витрати робочого часу на одиницю робіт (функції) або надання послуги одним або групою працівників відповідної кваліфікації;
- режиму праці та відпочинку і т.д.
Читайте более: