Категории

Cуществуют следующие способы оплаты за занятия:

  • Абонемент на 8 посещений (срок действия 1 месяц) - 300 грн.;
  • Абонемент на 4 посещения (срок действия 1 месяц) - 200 грн.;
  • Абонемент на 12 посещений(срок действия 1 месяц) - 400 грн.;
  • Разовое посещение - 60 грн.
(ДЛИТЕЛЬНОСТЬ ЗАНЯТИЙ ПО 1,5 ЧАСА)

Статус Каспію. Місце зустрічі змінити не можна

Наше деловое партнерство www.banwar.org

Конвенція про правовий статус Каспійського моря, яку планується підписати на V саміті глав держав в Астані, не вирішить всіх проблем регіону, але закладе основу для довгострокової дружби. По крайней мере, вже сьогодні можна говорити про те, що вона стане знаковою подією для Євразії і ознаменує новий етап у розвитку прикаспійських держав.

Відповідно до початкових задумам, Астана мала відчинити двері учасникам V саміту глав прикаспійських держав ще в 2016 році. Цьому сприяла IV зустріч лідерів країн регіону, яка відбулася в Астрахані і стала знаковою подією. На ній взяли політична заява, яка, власне, розстеливши урочисту червону доріжку для наступної зустрічі. Як зазначив Володимир Путін по результату астраханської зустрічі, були узгоджені основні принципи, які стануть "наріжним каменем" майбутньої конвенції.

Дипломати заговорили про те, що конвенція виявилася від них на відстані витягнутої руки. Тільки дотягнутися до неї було не просто. У 2016 році МЗС Казахстану повідомив про те, що потрібно ще обговорити чотири пункти майбутньої конвенції, а в Ірані заявили про семи таких моментах. А це відкладав проведення V саміту в Астані на невизначений термін. заспокоювала лише оцінка дипломатів, які говорили про те, що розбіжності носять технічний характер, а не принципове. А значить, Астанінські саміту бути!

Весь минулий рік пішов на обговорення спірних питань, і тільки в грудні за підсумками міністерської зустрічі в Москві з'явилося повідомлення про те, що «всі ключові питання» за проектом майбутньої конвенції узгоджені. Трохи пізніше стало відомо час проведення V Каспійського саміту в Астані - липень 2018 року. У лютому ц.р. глави зовнішньополітичних відомств Росії та Казахстану Сергій Лавров і Кайрат Абдрахманов обговорили організаційні деталі майбутньої президентської зустрічі.

В результаті прикаспійських держав знадобилося 20 років, щоб підготувати і узгодити конвенцію про правовий статус моря. Чому процес сильно затягнувся? Причин цього виявилося багато. Головна з них стосувалася розділу Каспію, що дозволило б країнам закріпити головне багатство - великі родовища нафти і газу, забезпечити собі безбідне існування. Якщо колишні соціалістичні республіки були задоволені тим, як проходили між ними «союзні» кордону, то Іран виступав за їх перегляд. Формальним приводом стало те, що колишній СРСР, з яким у нього була домовленість, став надбанням історії. Цей аспект став відправним пунктом для переговорів.

Іран наполягав на проведенні кордону в море по "серединної лінії". Однак така позиція вела до того, що багаті родовища нафти і газу "зміщувалися", що не відповідало інтересам більшості держав. Країни, які перебували в північній частині акваторії, вчинили прагматично. Оскільки між ними не було розбіжностей, вони швидко досягли згоди в цьому непростому питанні. Казахстан і Росія раніше за всіх прийшли до розуміння спільних кордонів. Далі домовилися між собою решту держави Каспію. Тегеран намагався зупинити "саботаж" на море. Але четверо одного не чекають! Положення де-факто в кінці кінців закріпилося в положенні де-юре. Як сказав Володимир Путін на саміті в Астрахані, прикаспійських держав "вдалося вийти на чіткі формулювання щодо розмежування водних просторів, дна, надр, по режиму судноплавства та рибальства".

Швидше за все, Іран не бачив сенсу наполягати на своїй позиції. По-перше, він виявився в меншості з питання кордонів. По-друге, розумів, що більше вигод одержить не від суперечок і дискусій, а від співпраці з партнерами по Каспію. У такій позиції є свої вагомі аргументи. Перш за все, Іран не обділений енергетичними ресурсами, щоб оскаржувати їх у сусідів. Крім того, привабливою виглядає пропозиція Китаю "перезавантажити" Шовковий шлях. У минулому він відіграв велику роль у розвитку регіону. А сьогодні китайська влада пропонують партнерам не тільки приєднатися до проекту «Один пояс - Один шлях» , Але і готові виділити гроші на розвиток економік і інфраструктури.

Інша причина, по якій переговори затягнулися, пов'язана з тим, що майбутня конвенція носить комплексний характер і покликана наповнити формулу «Каспій - море дружби» реальним змістом. Тому в документі обумовлюються не тільки кордони, скільки принципи мирного співіснування і співпраці прикаспійських держав. Серед них - розвиток економіки і торгівлі, безпеки і боротьба з транскордонною злочинністю, охорона навколишнього середовища. Ухвалення конвенції обіцяє сильно змінити життя і побут великого регіону. Подібні питання не є принциповими в тому сенсі, що можна було їх обговорити і пізніше. Але оскільки вони були включені в текст документа, їх довелося обговорювати і погоджувати.

Цікаво, що, незважаючи на тривалі переговори, в суспільстві і на експертному рівні не сформувалося атмосфери втоми. Конвенція досі залишається в центрі уваги ЗМІ. Чому? Причини різні. Для економістів відповідь очевидна. Регіон багатий енергоресурсами, що дозволяє йому впливати на глобальні ринки і навіть на політику. Наприклад, багато хто пам'ятає, як представники колишньої адміністрації США Буша-молодшого говорили про те, що Каспій здатний стабілізувати енергетичний ринок і стримувати зростання нафтових цін. Регіон впливає на розвиток Китаю і Європи.

Правда, після різкого «піку» цін на нафту не можна не помітити, що інтерес до Каспію і переговорів навколо нього трохи знизився. Якщо раніше бізнес-видання як сенсацію розглядали старт видобутку на родовищі Кашаган , То тепер подія виявилася пересічним. Однак в цьому явищі можна побачити позитивні сторони. Очевидно, що Каспій - це не тільки нафту. Немає поганого в тому, що питання енергетики відійшли на другий план, тому що на першому виявилися проблеми розвитку самого регіону. А це, перш за все, економіка і екологія, люди і море.

Крім ділових кіл, за переговорами стежило населення. За роки незалежності Каспій вплинув на побут людей. Тільки Казахстан за чверть століття привернув в свою економіку понад 225 млрд доларів і став лідером на пострадянському просторі за інвестиційним показником. При цьому велика частина зарубіжних засобів йшла в нафтовидобувні галузі республіки. Тому для всіх нас було важливо зберегти статус-кво на море, оскільки це означає, що життя населення радикально не зміниться після підписання конвенції, а може навіть покращитися, враховуючи закладений в неї потенціал.

Хоча текст майбутньої конвенції не буде анонсувався громадськості і, крім дипломатів, його поки ніхто не бачив, проте про нього можна судити. Як сказав Путін в Астрахані, політична заява IV саміту стане «наріжним каменем» майбутньої конвенції. Перш за все, це стосується розділу Каспію і майбутніх кордонів. Згідно з планом, на море з'явиться 15-мильна суверенна прибережна зона, за якою піде 10-мильна риболовецька зона. Такий підхід дозволив досягти консенсусу в питаннях спільних кордонів на Каспії, через що, власне, і почався переговорний процес.

Іншим цікавим моментом стане табу на створення військових баз внерегіональних держав. Як сказав російський президент, це один з ключових принципів, на якому буде спочивати стабільність і безпеку Каспійського регіону. Захід дозволить в майбутньому уникнути зіткнення країн, які мають протилежні погляди у військовій і політичній сферах. З іншого боку, на Каспії буде дотримуватися принцип «розумної достатності» в справі забезпечення безпеки. Раніше на цьому пункті наполягав Азербайджан, у якого є невирішені питання з одним з членів ОДКБ.

Є і не «протоптані» місця у майбутній конвенції. За підсумками астраханського саміту залишилося відкритим питання можливості прокладки по дну моря трубопроводу , На чому наполягає Туркменістан. Ашхабаду такий пункт дозволить експортувати газ до Туреччини і Європи в обхід Росії через країни Кавказу. У зв'язку з чим в ЗМІ часто говорять про те, що маршрут знизить ККД впливу Москви на країни регіону. Однак не враховується, що є і економічне підгрунтя у проблеми. Росія і Туркменістан є постачальниками природного газу і з цієї причини виявляються в положенні конкурентів. До речі, такий стан спостерігалося на IV саміті в Астрахані, де президент Туркменістану Гурбангули Бердимухаммедов заявив про те, що політизація будь-яких енергетичних проектів на Каспії є контрпродуктивною. Він повідомив, що питання захисту екології мають велике значення для регіону, і його країна буде дотримуватися такі норми при реалізації своїх проектів, але при цьому нагадав про міжнародний досвід і суверенне право Туркменістану.

Які зміни чекають прикаспійські країни з прийняттям конвенції? Перш за все, в регіоні настає новий етап розвитку, де відносини між суб'єктами будуть побудовані на новій правовій основі. Ми вже наголошували, що головним ідеологічним «стрижнем» документа стануть дружба, довіра і партнерство. Крім того, конвенція допоможе регіону позбутися характерних хвороб зростання, коли держави вирішували проблеми в двосторонньому, а не в багатосторонньому форматі.

Окрема тема - регіональна торгівля, яка залишає бажати кращого. Для прикладу можна послатися на Казахстан і Азербайджан. Дві великі економіки ніяк не можуть подолати позначку в 500 млн доларів у взаємній торгівлі. Якщо це не вдавалося їм досягти в умовах високих цін на нафту, то сьогодні це завдання тим більше не по зубам. Тепер головне не допустити зниження колишніх обсягів. Конвенція не ставить перед собою завдання наростити регіональну торгівлю, але вона створює умови для цього. Показово, що на останній зустрічі президенти були одностайні в цьому питанні. Наприклад, казахстанський лідер Нурсултан Назарбаєв пропонував створити зону вільної торгівлі, а туркменський - підписати «угоду про торгово-економічне співробітництво між прикаспійськими державами».

Врегулювання статусу моря дасть імпульс розвитку транс'евразійской співпраці. У минулому році була запущена залізнична гілка Баку-Тбілісі-Карс, яка з'єднає динамічний Китай з Туреччиною і далі з Європою. У свою чергу, на казахстанському узбережжі запрацював новий морський термінал Курик. Всі ці проекти покликані збільшити вантажопотік і контейнерні перевезення в Євразії. До речі, подібні дії робляться на всьому Каспії, який планується оточити залізничною гілкою.

Зростання регіонального співробітництва - це шанс диверсифікувати нафтогазові економіки прилеглих держав. Проблема в тому, що енергетичні ресурси їм самим не потрібні. Головними споживачами їх продукції вступають країни далекого зарубіжжя, в зв'язку з чим між прикаспійськими країнами встановилися слабкі господарські зв'язки. Очікується, що збільшення обсягів товарообігу між ними дозволить знизити вплив нафтогазового сектора і дасть імпульс для розвитку інших галузей економік, які орієнтовані на потреби місцевого населення, головного споживача товарів і послуг.

Підводячи підсумки, можна сказати, що затяжний переговорний процес приніс і свої побічні дивіденди. За ці роки сформувалося особливе ставлення до Каспійського регіону з боку еліт. Прийшло розуміння, що це не тільки нафтогазовий Клондайк, але і місце, де живуть люди. Тому в конвенції знайшли відображення різні сфери діяльності держав. І звичайно ж, головна суть документа полягає не в тому, щоб провести кордону між країнами, а в тому, щоб дружба набувала відчутні обриси і довгостроковий характер.

Чому процес сильно затягнувся?
Чому?
Які зміни чекають прикаспійські країни з прийняттям конвенції?