Наше деловое партнерство www.banwar.org

Щорічно Міністерство праці та соціального захисту РФ проводить близько 136 тисяч перевірок на предмет дотримання роботодавцями правил техніки безпеки. В результаті на кожному третьому підприємстві виявляються порушення забезпечення працівників засобами індивідуального та колективного захисту. На кожному третьому підприємстві! А це - штрафи, а це - прямі збитки. Причому часом досить значні.

Чому при всьому бажанні підприємствам не вдається виконати всі вимоги щодо забезпечення засобами індивідуального захисту? Як правило, порушення законодавства виявляються ненавмисними: занадто багато факторів необхідно врахувати, занадто великі обсяги інформації обробити. Занадто легко помилитися. Вихід - в автоматизації процесів обліку та прийняття рішень .

У сучасному світі ефективне управління ресурсами підприємства досягається, в тому числі, за рахунок вмілого застосування інформаційних технологій. Не варто проте плутати програми регламентованого бухгалтерського обліку та системи управління. Бухгалтерські й кадрові програми в більшості випадків не ведуть планування і не вміють стежити за забезпеченістю ЗІЗ після видачі зі складу. Їх мета - розрахунок фінансового результату і податків. мета програм комплексної автоматизації системи управління охороною праці дещо ширше - забезпечити виконання умов безпечної праці. Такі системи дозволяють уникнути і порушень, що призводять до штрафних санкцій, і чітко, з точністю до штуки і дня, забезпечити виконання процесу планування і видачі спецодягу.

Щоб своєчасно видати необхідні ЗІЗ і спецодяг, треба завчасно спланувати закупівлю, а часом і виготовлення фірмового одягу. Підприємство живе і змінюється, змінюється штатна чисельність персоналу, що застосовуються у виробництві технології і матеріали. Змінюються і самі люди: один додає у вазі, інший, навпаки, сідає на дієту, і той одяг, що була йому вчасно ще кілька місяців тому, сьогодні вже не годиться.

Одяг повинен бути підбиратися з урахуванням поточних ортометричною розмірів працівників. А тому закуповувати раз в квартал або на півроку один і той же обсяг не вийде. Та й постачальники не стоять на місці, постійно пропонують нові моделі, нові матеріали, і що важливо, нові ціни. Автоматизована система повинна враховувати всі можливі умови для вибору оптимальної кількості і вигідного постачальника.

У першому наближенні здається все просто. Є наказ Міністерства праці від 01.06.2009 №290 затверджує міжгалузеві правила забезпечення працівників спеціальним одягом, є типові галузеві норми - ТОН Наказ від 09.12.2014 № 997Н і відповідно на підставі цього затверджуються локальні норми підприємства для забезпечення спецодягом і ЗІЗ. Вимоги фіксуються в Каточка видачі спецодягу і ЗІЗ, яку веде комірник, і розписується в отриманні працівник. На практиці виявляється, що крім нормативних ТОН необхідно врахувати, що можуть бути проведені заміни ЗІЗ за погодженням з профспілкою, можуть бути додаткові ТОН, не передбачені нормами законодавства, але видаються за рахунок прибутку підприємства спецодяг і ЗІЗ. Це все необхідно розділяти: що за рахунок прибутку, а що ні, інакше будуть порушені вимоги податкового кодексу.

Детально розглянемо, як ці завдання дозволяє вирішити сучасна комп'ютерна програма.

Завдання 1: Поразмерний облік номенклатури.

Програма допоможе вести всі розміри працівників. І не просто вести, але і виявляти помилки, якщо розмір не встановлений або коригувати їх, якщо працівник раптом погладшав або схуд. Вести розміри номенклатури на складі не важко, але і тут кілька варіантів рішень. Кожен вид спецодягу має свій розмірний ряд. Можна вести розміри в рядку з найменуванням, і це дозволить для кожної куртки або халата вказати всі можливі розміри. Тільки ось працювати з таким набором буде незручно. Необхідно автоматично зіставляти розміри одягу з розмірами працівників. Для вирішення цього завдання в програмі має бути передбачено ведення властивостей номенклатури за розмірами, росту і статтю в залежності від одягу. Поразмерний облік дозволяє уникнути ситуації, коли при наявності запасів спецодягу раптом не виявляється потрібної номенклатури потрібного розміру.

Завдання 2: Облік норм видачі.

Норми видачі спецодягу складаються на основі Типових галузевих норм. Наказ від 9 грудня 2014 р N 997н «Про затвердження типових норм безплатної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам наскрізних Професій і посад усіх видів економічної діяльності» вже є в програмі. Всього зараз налічується понад 66 наказів та постанов, які стверджують галузеві норми, ці норми можна скачати і завантажити в програму для складання локальних норм.

Локальні норми встановлюються з зазначенням періодичності видачі, професії, підрозділу, робочого місця, з урахуванням проведеної спеціальної оцінки умов праці. Враховують або індивідуальні норми, або норми на чергову спецодяг. У нормах розділяється видача за вимогами законодавства за рахунок витрат і понад встановлені норми для видачі за рахунок прибутку. Програма автоматично щодня обмінюється інформацією з програмами кадрового обліку та бухгалтерського обліку, завантажуючи відомості про ротацію персоналу та рух матеріальних цінностей на складах. Ведення норм видачі в програмі дозволяє швидко визначити потреби в спеціальному одязі з урахуванням змін штатного розкладу і розстановки персоналу. Жоден працівник не залишиться без належної йому спеціального одягу та засобів індивідуального захисту.

Завдання 3: Планування потреби.

Програма дозволяє зіставити номенклатуру за нормами з номенклатурою постачальників. При наявності пропозицій від різних постачальників можна враховувати аналогичность спецодягу і зберігати ціни з надходжень або пропозицій. У процесі розрахунку замовлення для постачальника програма врахує наявність спецодягу на складі, вирахує, коли закінчується термін експлуатації спецодягу і визначить необхідний обсяг закупівлі і навіть постачальника з оптимальними цінами. Це завдання дозволяє уникати невиправданих витрат на придбання спецодягу та неліквідів на складах.

Завдання 4: Облік на складі.

Складський облік спеціального одягу ведеться в бухгалтерській програмі, проте для цілей забезпечення працівників підрозділів важливо розділяти оперативний і бухгалтерський облік. Якщо для бухгалтерського обліку досить кількісно цінового обліку одиниць продукції, то в оперативному обліку потрібно враховувати безліч інших параметрів: розміри одягу, відсоток зносу, дата і номер сертифіката відповідності, для кого була придбана спецодяг і чим може бути замінена. Такий облік дозволить підвищити керованість запасами спецодягу, зменшити «роздуті» складські резерви.

Завдання 5: Облік в експлуатації

При видачі спецодягу працівник розписується у вимозі - накладної, відомості та особовій картці обліку ЗІЗ. наказом Мінпраці Росії від 12.01.2015 N 2н внесені зміни в міжгалузеві правила забезпечення ЗІЗ, і тепер картки можна вести в електронному вигляді. Ця зміна поряд з автоматизацією істотно знижує трудомісткість обліку виданого спецодягу. У програмі важливо враховувати не тільки видану спеціальну одежу, а й її повернення. Якщо працівник звільняється або переходить на іншу роботу, то повинен повернути спецодяг. Це дозволяє не тільки використовувати дану спецодяг після проведення ремонту та прання повторно, для сезонних або тимчасових працівників, а й повернути вартість спецодягу, що не здана на склад. Особливо варто відзначити можливість продовження терміну шкарпетки одягу в експлуатації. Буває, що спецодяг дорога і не використовується інтенсивно тоді при проведенні експертизи можна продовжити термін носіння. Це передбачено п. 22 Галузевих правил за Наказом № 290. Завдяки цьому вийде додатково заощадити на забезпеченні ЗІЗ працівників і спростити процеси видачі і повернення. А головне уникнути штрафних санкцій при перевірках.

Ринок спеціального одягу склався давно і, на думку експертів, продовжує зростати в 2016 році. Фахівці DISCOVERY Research Group стверджують, що обсяги продажів перевищують 1 мільярд доларів. Нестачі в якісним, зручним естетичної спецодязі немає. Будь-яка спецілаізрованная виставка підтверджує це. Залишається справа за малим. Потрібно побудувати облік і автоматизувати систему планування і закупівлі спецодягу на вашому підприємстві. Враховувати в реальному режимі часу забезпеченість працівників засобами індивідуального захисту.

Вимоги законодавства до забезпечення працівників спеціальним одягом є, мабуть, найбільш значними за вартістю для роботодавця. На виробничих підприємствах, нафтовидобутку, нафтопереробки, енергетиці, будівництві, транспорті вартість комплектів забезпечення спецодягом досить велика і може досягати 20 тисяч рублів і більше на одного працівника.

Дмитро Геннадійович Просвірнін
Директор ТОВ "Інформ Центр"
розробник програмного комплексу "Охорона праці"