Наше деловое партнерство www.banwar.org

Столична влада, під виглядом турботи про здоров'я киян, з 1 квітня заборонила продавати в кіосках алкогольні і тютюнові вироби. Чи будуть менше пити і курити жителі столиці, якщо купувати цигарки і випивку відтепер доведеться в супермаркетах? Що дозволено супермаркету, заборонено МАФу за даними ВООЗ , Україна - на п'ятому місці в світі за кількістю споживаного алкоголю. А в середньому українець випиває за рік 15,6 літра алкоголю в перерахунку на чистий спирт. За даними екс-міністра охорони здоров'я України Миколи Поліщука, щодня алкоголь вбиває 40 українців, а в результаті тютюнопаління щодня помирають 300 осіб.

Невтішні цифри. Потрібно з цим боротися. І 23 грудня 2010 року депутати Київради майже одностайно - 103 обранця - голосують за заборону дрібним підприємцям з 1 квітня 2011 року торгувати сигаретами і алкоголем.

«Місця торгівлі, обладнані у тимчасових спорудах загальною площею менше 40 квадратних метрів, визнати непридатними для торгівлі пивом (алкогольним і безалкогольним), алкогольними, слабоалкогольними напоями, винами столовими та тютюновими виробами», - йдеться в рішенні Київради.

А саме прибуток від продажу сигарет і пива становила левову частку доходу багатьох МАФів.

- Це рішення пролобійоване великими торговельними мережами, представники яких сьогодні знаходяться в Київраді, - переконаний голова громадської організації "Правозахист" Геннадій Черевко. - Відбувається спроба монополізувати ринок - алкоголю, сигарет - продуктів, які приносять максимальний прибуток цим великим торговельним мережам. У світі ніде не покращують здоров'я нації за рахунок зменшення роздрібної торгівлі. Це наше ноу-хау. Зменшують кількість кіосків, але не зменшують кількість продажів. Якщо буде попит, то будуть торгувати таксисти, бабусі, як раніше, без сплати податків і без контролю якості цієї продукції. Абсолютно абсурдне обслуговування інтересів великого бізнесу.

(Нагадаємо, один з депутатів Київради - засновник торгової мережі "Фуршет" і співвласник "Ашана" Ігор Баленко).

Як відзначають в "Правозахист", рішення Київради суперечить статтям 1, 15 і 15 (3) Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», статті 42 Конституції України та 43 Господарського кодексу Україна, якими гарантується право підприємців самостійно без обмежень здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом, статті 31 Господарського кодексу України, відповідно до якої дискримінація суб'єктів незалежно ектов господарювання не допускається, і статті 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції», яка забороняє органам влади і місцевого самоврядування антиконкурентні дії.

"Заборона продажу зазначеної групи товарів в МАФ скоротить мережу торгових точок, які легально продають алкоголь і тютюн, і призведе до чергового сплеску стихійної неконтрольованої торгівлі сурогатами і товарами контрабандного походження (в тому числі неповнолітнім!), Як це було на початку 1990-х рр ., - відзначають в громадській організації. - Прийняття даного «рішення» не здатна знизити рівень споживання алкоголю, пива та тютюну населенням. Навпаки, така норма буде сприяти збільшенню рівня споживання міцних алкогольних напоїв, оскільки чим менше легальних продажів, тим більше споживання горілки і сурогатів ".

В Інституті законодавства Верховної Ради теж досліджували відповідність рішення Київради чинному законодавству і прийшли до висновку, що вона не відповідає положенням Конституції і законів України.

Та й сам голова КМДА Олександр Попов заявляв, що заборона продажу алкогольних і тютюнових виробів вступає в протиріччя з законом і пропонував Київраді відкласти введення рішення в дію.

«Наприклад, законодавство вимагає, що неможливо торгувати алкогольними напоями в торгових об'єктах, які менше 20 кв. м, а в рішенні сесії - менше 40 кв. м Тобто, воно вступає в протидію з чинним законодавством, і це потрібно доопрацювати. Ми не можемо зараз прийняти такі санкції і прибрати, наприклад, якийсь кіоск, а завтра будемо в суді відповідати, що порушили законодавство », - зазначив Попов.

Але змогли. І поки Асоціація власників малого бізнесу та малих архітектурних форм (МАФ) намагається через суд визнати рішення недійсним, багато кіосків пустують, а дрібні підприємці втрачають роботу і можливість годувати сім'ю.

Греки заборонили куріння в ресторанах, а в Англії сигарети будуть продавати з-під прилавка

Куріння в громадських місцях заборонено майже у всіх країнах Євросоюзу. Греки пішли ще далі - вони повністю заборонили куріння в закритих приміщеннях: кінотеатрах, стадіонах, лікарнях, барах і ресторанах. За запалену в барі сигарету доведеться заплатити 50 євро, за куріння в держустановах - 200 євро.

В ОАЕ прийнятий федеральний закон про боротьбу з тютюнопалінням, порушникам якого загрожують штрафи аж до 270 тисяч доларів або навіть ув'язнення до двох років.

Англійські роздрібні торговці з 2012 року повинні будуть ліквідувати вітрини з пачками сигарет і продавати їх тільки з-під прилавка. Разом з тим уряд Великобританії постійно підвищує акцизи на тютюнові вироби. Сьогодні пачка сигарет в королівстві коштує в середньому 6-7 фунтів стерлінгів (близько 80 грн.)

Сьогодні в Фінляндії курять тільки 18,4% громадян. Це один з найнижчих показників в Європі. Мета фінів - стати не палить країною до 2040 року. Заборона на куріння в громадських місцях з'явився ще в 1995 році. Більш жорсткий закон 2010 року повністю заборонив рекламу тютюнових виробів, спонсорство, сигарети сховали під прилавки, щоб у молоді навіть спокуси не виникало. Чи не курять в Фінляндії навіть на зупинках громадського транспорту та в місцях проведення масових заходів.

А що у нас? Теоретично, табу існують. Закон забороняє куріння тютюнових виробів в закладах охорони здоров'я, у навчальних та освітньо-виховних закладах, на дитячих і спортивних майданчиках, в під'їздах будинків, у підземних переходах, у громадському транспорті. Не можна продавати сигарети підліткам до 18, заборонена поштучна торгівля.

Але українські курці на заборони особливої ​​уваги не звертають. Та й навіщо: ну де ви бачили, щоб порушників штрафували? У кращому випадку - попереджають. А курять скрізь: в тих же під'їздах, підземних переходах, на зупинках, в кафе і ресторанах ...

До речі, в 79% перевірених барів, кав'ярень і ресторанів Києва порушують закон "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення" в частині, яка зобов'язує заклади громадського харчування відводити для курять, не менше ніж половини площі, а також забезпечити непотрапляння диму на цю територію. Як розповідав керівник проекту "Київ без тютюнового диму" Тарас Шевченко, волонтери проекту в грудні 2010 року - січні 2011 року провели моніторинг барів, кав'ярень і ресторанів Києва, вибравши 100 закладів (крім фастфудів), де дозволено курити.

За словами Шевченка, в 10% цих закладів взагалі не виділяють місця для осіб, які не курять, в 52% виділяють менше 50% площі, в 17% хоч і виділяють половину площі некурящим, але тютюновий дим потрапляє в «чисту» від нього зону .

Зали для курців та некурців в столичних кафе як правило відокремлює чисто символічний кордон. А як розповідав головний лікар Київського міського центру здоров'я Отто Стойка, в кафе або ресторані, де курять навіть декілька чоловік, концентрація канцерогенних і токсичних речовин в десятки і навіть сотні разів, вища за ту, яку вдихає людина, стоячи біля жвавої автомагістралі або труби хімічного заводу .

За даними ВООЗ від пасивного куріння в світі вмирають 600 тисяч людей на рік ...

"Світовий досвід свідчить, що недоступність у ціні, можливості придбати, недоступність споживання у громадських місцях - дієві заходи. Якщо ми хочемо мати здорову націю, ми повинні це зробити ", - зазначає Поліщук.

За його словами, Україна займає перше місце в Європі серед чоловіків, які палять, і є лідером серед країн СНД за кількістю жінок-курців.

На сьогодні 32 країни вже ввели заборону на рекламу тютюну і спонсорування тютюновими компаніями добродійних заходів. 15 березня 2006 року Україна ратифікувала Рамкову конвенцію ВООЗ по боротьбі з тютюном, відповідно до якої протягом 5 років після вступу в її силу (тобто не пізніше 4 вересня 2011 року) повинен бути введена повна заборона на рекламу, стимулювання продажів і спонсорство тютюнових виробів.

Однак народний депутат Леся Оробець заявляє, що тютюнові компанії досі намагаються перешкоджати впровадженню на законодавчому рівні заборони на рекламу своєї продукції.

- Запропонований нами повна заборона реклами тютюну прийнятий в першому читанні. Зараз цей законопроект готується до другого читання, і кількість поправок, які надійшли, і їх зміст свідчать про те, що тютюнові компанії не здаються і намагаються всіляко нівелювати ті норми, які ми запропонували, - сказала Оробець.

за даними парламентських слухань «Молодь за здоровий спосіб життя», в Україні курять 45% юнаків і 35% дівчат, 68% хлопців і 64% дівчат вживають алкоголь, 13% молоді вживають "легкі наркотики". Зростає хворе покоління українців, на чиєму здоров'я непогано наживаються власники тютюнових і алкогольних кампаній. І їм все одно, де збувати свою продукцію - в супермаркеті, або в кіоску.

PS Прокуратура столиці опротестувала рішення Київради про введення обмежень на продаж алкоголю і тютюну. Тому далі буде ...

Анна Ященко

Якщо ви знайшли помилку, видiлiть її мишкою та натисніть Ctrl + Enter