Категории

Cуществуют следующие способы оплаты за занятия:

  • Абонемент на 8 посещений (срок действия 1 месяц) - 300 грн.;
  • Абонемент на 4 посещения (срок действия 1 месяц) - 200 грн.;
  • Абонемент на 12 посещений(срок действия 1 месяц) - 400 грн.;
  • Разовое посещение - 60 грн.
(ДЛИТЕЛЬНОСТЬ ЗАНЯТИЙ ПО 1,5 ЧАСА)

Криголам Нефьодов. Як ботани побороли корупцію в держзакупівлях

У вересні 2013 року керуючий партнер фонду Icon Private Equity Максим Нефьодов, виходячи зі свого офісу на Рильському провулку, став свідком забавної сцени - з сусіднього офісної будівлі в супроводі восьми охоронців прямував до свого кубику одіозний регіонал Юрій Іванющенко

У вересні 2013 року керуючий партнер фонду Icon Private Equity Максим Нефьодов, виходячи зі свого офісу на Рильському провулку, став свідком забавної сцени - з сусіднього офісної будівлі в супроводі восьми охоронців прямував до свого "кубику" одіозний регіонал Юрій Іванющенко.

Це видовище Нефьодова здалася комічним. "Ось навіщо ж так жити, щоб ось так боятися?", - подумав він про себе.

Випадкова зустріч з найближчим соратником Януковича змусила Нефьодова ще раз задуматися про макроекономічні показники української економіки, які в останній рік особливо турбували партнерів фонду.

Ще за півроку до цієї зустрічі, в Icon вирішили "виходити" з українських бізнесів. У портфелі фонду тоді було 40% вітчизняних компаній.

"Країна, м'яко кажучи, рухалася зовсім не туди. І про це наочно говорили цифри", - розповідає Максим Нефьодов.

Через три роки він демонструє на екрані свого IPhone сайт держзакупівель і теж цифри. Від цих цифр він в захваті.

"Ось, дивись, 3,17 млрд. Гривень вже заощадила система держзакупівель ProZorro а на майданчику вже проведено понад 170 тисяч тендерів", - розпливається він в усмішці і робить ковток пива. Ми зустрічаємося з ним пізно ввечері в одному з київських ресторанів.

Нову систему держзакупівель як в Україні, так і за її межами вважають однією з найбільш очевидних реформ за 2,5 року.

А 32-річний технократ Нефьодов для багатьох став символом професійної реалізації реформи.

"Я просто послідовний", - скромно зауважує Нефьодов.

10 грудня 2013 року він був в числі тих, хто прийшов тримати оборону Майдану, коли влада спробувала знести наметове містечко.

Ту зиму він навряд чи забуде.

Тоді після роботи він часто одягав сноубордистка шолом і спускався на Майдан.

А 18 лютого, за півтори години до того, як підпалили Будинок профспілок, разом з друзями він приніс туди коробки з ліками. І мало не потрапив "під роздачу" тітушек. "Це, на щастя, були київські ТІТУШКИ, я знав, як з ними спілкуватися. Я ж з Троєщини", - жартує заступник міністра.

В цей же день він бачив, як біля "кубика", парк в тому самому Рильському провулку, хтось інструктував спортивних хлопців.

"Це конфлікт цивілізацій. Ніхто не розумів, чим це для нас закінчиться. Але всі розуміли, що це наш шанс, і треба стояти до кінця", - говорить він.

Також він міркує про запровадження системи державних закупівель ProZorro: "Вприся і не сходить з місця, поки не досягнеш результату".

Також він міркує про запровадження системи державних закупівель ProZorro: Вприся і не сходить з місця, поки не досягнеш результату

До мобілізації готовий

Восени 2014 го Нефьодов, продовжував керувати фондом, уважно стежив за ситуацією в АТО.

Він не відвідував військову кафедру і ніколи не цікавився військовою справою. Але відчуття, що просто перераховувати гроші в волонтерські фонди недостатньо, його не покидало.

В кінці року в уряд прийшли деякі колеги Нефьодова по цеху - директор інвестиційної компанії Horizon Capital Наталя Яресько стала міністром фінансів, Андрій Пивоварський, з яким Нефьодов пропрацював п'ять років в Dragon Capital- міністром інфраструктури.

"Я чітко тоді відчував, що є вікно можливостей. Це дуже схоже на інвестиції - є час, коли можна зайти в проект, і час, коли потрібно з нього виходити. Головне - правильно зловити момент", - розповідає Нефьодов.

Момент важливо було не упустити. Тому він став писати смс-ки колишнім колегам по ринку і новим чиновникам: "Якщо потрібен, готовий бути волонтером".

Нефьодов говорить, що різниці між тим, як чинити неефективна держава і бізнес, практично немає. В обох випадках потрібно проаналізувати існуючі бізнес-процеси і придумати більш ефективні.

Випускник економічного факультету, з 19-ти років працював в інвестиційному бізнесі, добре розумів, що таке проектний менеджмент.

Він і сам вдалий проект своїх батьків. Мама - викладач вищої математики в КПІ, тато - кібернетик. У чотири роки Максиму подарували роман Жуля Верна "20 тисяч льє під водою", на той час він уже побіжно читав. У школу він пішов в 3-й клас, пропустивши 1-й і 2-й за непотрібністю.

На економічний факультет Київського національного університету Нефьодов надійшов в 15 років і закінчив його з відзнакою.

Свою кар'єру він починав у фонді Golden Gate, потім чотири роки пропрацював в Dragon Capital, а в 2010-му став керуючим партнером інвестфонду Icon Private Equity.

Свою кар'єру він починав у фонді Golden Gate, потім чотири роки пропрацював в Dragon Capital, а в 2010-му став керуючим партнером інвестфонду Icon Private Equity

Перспективи в інвестиційному бізнесі Максим Нефьодов прекрасно уявляв. Тоді він точно знав, що зможе розповісти своїм дітям, як заробив перший мільйон.

"Я не розумію чиновників-корупціонерів. Вони готові нагнути всю країну, відмовитися від місця в підручнику історії, заради того, щоб купити яхту, на якій навіть плавати не будуть. Вони погано освічені і не конкурентні в глобальному світі люди. Приїде такий собі Клюєв в Силіконову долину. І хто він там? ", - міркує Нефьодов.

Восени 2014 року він серйозно задумався над тим, що він через 10 років буде відповідати на питання "Що ти робив, коли була війна?".

В цей же час глава АП Борис Ложкін займався пошуком майбутніх міністрів для уряду. Одним з тих, хто тоді шукав за завданням глави АП був Володимир Коломоєць, партнер хедхантинговой компанії Pedersen & Partners.

В один з недільних вечорів Коломоєць подзвонив Нефьодова і запропонував зустрітися з Айварас Абрамовічусом, міністром економічного розвитку і торгівлі. До цього Нефьодов вже зустрічався з Андрієм Пивоварський, який тоді був міністром інфраструктури, і навіть планував приєднатися до його команди.

"У Пивоварського вже є заступники, а у мене - ні", - сказав Айварас.

Через пару тижнів - 18 лютий 2015 року - Нефьодова призначили заступником Абрамовічуса.

Пропрацювавши менше місяця в міністерстві, новоспечений чиновник зустрівся з друзями за келихом пива.

"Якщо ви думаєте, що у нас є держава, забудьте - його немає. Я перевірив. Його повністю потрібно будувати з нуля. У нас не держава, а карго-культ. Ми з гілок і каменів зліпили літак, і лаємо шамана, чому ж він не летить ", - описував він виворіт" системи ".

Система - це люди, їх цінності та переконання, міркує Нефьодов.

З приходом Абрамовічуса і Нефьодова, кількість співробітників міністерстві скоротилося вдвічі. Хоча перші кадрові чистки в міністерстві почалися ще за часів міністра Павла Шереметі.

Найцікавіше, за словами Нефьодова, було звільняти людей з годинником Patek Philippe, офіційна зарплата яких становила близько 5000 гривень.

Одна з ключових завдань, яке тоді поставив Айварас перед Нефьодова, було наведення ладу в держзакупівлях.

Нефьодов знав, що є якийсь волонтерський проект громадянської платформи "Нова країна" , Який працює в цьому напрямку, і подзвонив Валерій Пекар, засновнику руху.

Пора заходити в державу

До моменту зустрічі з майбутнім заступник міністра Олександр Стародубцев, волонтер "Нової країни", один з творців "Відкритого університету Майдану" , Зібрав команду волонтерів-розробників. Уже рік вони працювали над створенням онлайн площадки для держзакупівель.

Серед них був співробітник Ernst & Young Андрій Кучеренко, який впроваджував подібні системи у великих компаніях. Завдяки його досвіду і з'явилася бета-версія ProZorro.

Апгрейд ця платформа пережила, коли до проекту підключилися грузинські консультанти Тато Уржумелашвілі і Давид Марганія, які створювали подібну систему в Грузії.

У проекту, задуманого громадянським суспільством, були всі шанси не відбутися, тому що не було законодавства, що зобов'язує держоргани використовувати онлайн платформу. Дмитро Шимків підштовхнув команду обкатувати систему на допорогових торгах (закупівлі товарів до 100 тисяч гривень і послуг до 1 мільйона гривень).

"Досить бігати по кущах. Хочете робити реформу, стаєте владою", - сказав на першій зустрічі Стародубцеву Нефьодов.

Він фактично і завів команду ProZorro в міністерство.

У березні 2015-го Олександр Стародубцев став начальником департаменту держзакупівель МЕРТ.

"Для того, щоб зробити реформу держзакупівель, нам треба було зайняти всі ключові позиції, щоб не було гальмування", - пояснює заступник міністра. Люди і здатність впливати на рішення, що приймаються - ключовий ресурс в процесі реформування.

Для успішної реформи команді Нефьодова потрібно було відвоювати посаду директора "Зовнішторгвидав". Це держпідприємство видавало єдиний журнал, з якого можна було дізнатися про держзакупівлі, а також відповідало за онлайн платформу , Що працює в режимі дошки оголошень.

З директором підприємства команді Нефьодова довелося боротися кілька місяців, але в підсумку після чергової міністерської перевірки був підписаний указ про його звільнення.

На цю позицію "мобілізувався" Олександр Наход, який встиг попрацювати заступником фінансового директора в компанії "Інтерпайп", в "Укртелекомі" і агросекторі.

У грудні 2015 року система ProZorro була передана на баланс держпідприємства "Зовнішторгвидав", пізніше її перейменували ДП "Прозорро".

Мотивація Олександра Находа звучить також як і у Нефьодова: "Я розумів, що я набагато ефективніше не на фронті, а на держслужбі".

Олександр Наход прийшов в "Зовнішторгвидав" в травні 2015.

На 80% керівних посад він запросив людей з бізнесу та волонтерів ProZorro.

На співбесідах Стародубцев і Наход відразу попереджали - грошей мало, але цікавої роботи буде багато. Три ключові питання, які задавали на співбесіді, звучали так: "Чи є у вас фінансова" подушка "? Що ви робили на Майдані? І що ви думаєте з приводу поточної ситуації в країні?".

Велика частина людей, які прийшли з бізнесу, називають свою участь в "ProZorro" професійним волонтерством.

"Я побачила пост Стародубцева в Facebook, де він запрошував в ProZorro і навіть залишив свій номер телефону. Я тоді подумала, який цікавий чиновник і подзвонила", - розповідає Надія Бігун, яка 10 років пропрацювала маркетологом в "Київстарі". Спочатку вона як волонтер допомагала ProZorro в маркетингу і організації заходів, а потім звільнилася і прийшла в команду.

Олександр Стародубцев каже, що люди з бізнесу принесли культуру успіху в департамент держзакупівель.

У самій держструктурі до цього панувала культура правил і бюрократії. Проте, частина старих кадрів, які сприйняли зміни і були готові працювати на результат, залишилися в команді і взяли на себе роботу з нормативною базою. Це дозволило новачкам з бізнесу зосередитися на самій реформі.

Нинішньому директору держпідприємства ProZorro знаходиться вдалося також залучити професійних волонтерів, наприклад, хороших юристів, які консультують держпідприємство на волонтерських засадах. У екосистеми ProZorro кілька десятків таких експертів, які надають різні послуги команді.

Держава на реформу держзакупівель не витратив свої гроші.

Ключові інвестиції - близько 600 тисяч доларів - видавалися різними донорами для реалізації різних етапів реформи. І ще, за словами Нефьодова, донори готові виділити не менше 900 тисяч доларів.

Велика частина витрат - хостинг і технічна підтримка, але в чималі суми обходяться тренінги з навчання користувачів і просуванню.

Мало завести компанії в систему - треба ще навчити їй ефективно користуватися.

Проте, впізнаваність зростає. Так, наприклад, після проведення рекламної кампанії з антигероєм Хабарменом під слоганом "Онлайн система долає Хабармена. Прозорі держтендері" кількість заходів з регіонів, де вона проводилася, збільшилася на 30%.

ProZorro можна порівняти з соціальною мережею для закупівельників та постачальників. Є адміністратор центральної бази даних системи, до системи підключені приватні онлайн площадки, на яких автоматично з'являється інформація про тендери.

Постачальники платять від 17 до 1700 гривень за тендер. Приблизно 60% від цієї суми отримують онлайн площадки, все інше заробіток ДП "ProZorrо".

До кінця року команда планує почати заробляти і інвестувати в розвиток команди, в тому числі підвищення окладів, які зараз у керівної ланки становлять близько 10 тисяч гривень, у головних фахівців близько 6 тисяч гривень.

У ProZorro - відкритий код. "Зробили це навмисно, щоб ніхто не міг привласнити систему собі", - пояснює Стародубцев. Кодом української системи держзакупівель вже зацікавилися в Молдові.

У травні ProZorro перемогла в міжнародному конкурсі World Procurement Awards 2016 категорії "Державні закупівлі". Українській системі вдалося обійти рішення Міністерства юстиції Великобританії, департаменту освіти Австралії і Адміністрації президента США з закупівельними сервісом P200 - всі вони потрапили в шорт-лист конкурсу.

Це важливий аргумент для борців з ProZorro.

"Ми прекрасно розуміли, що люди, які отримують мільйони на схемах з держзакупівлями, докладатимуть усіх зусиль, щоб з нами боротися. Тому ми діємо" огортає силою », не наступаючи на чиїсь конкретні інтереси, ми робимо ProZoro новою нормою. З часом все тендери будуть проходити тільки через публічну систему держзакупівель ", - говорить Нефьодов.

Завдання команди на найближче майбутнє - "институализированном і зміцнити м'язи обрости законами, постановами, судовими рішеннями".

Завдання команди на найближче майбутнє - институализированном і зміцнити м'язи обрости законами, постановами, судовими рішеннями

Чи можна масштабувати успіх Prozorro?

У команді ProZorro все ролі розписані.

"Нефьодов - фронтмен. Він сам зробив велику частину PR і політичного лобіювання. Це він говорив з депутатами, ходив на комітети, розповідав про закони, які необхідно було прийняти, щоб система запрацювала", - пояснює Стародубцев. Він багато часу приділяє архітектурі проекту.

Нефьодов - громовідвід від непотрібної бюрократії і процедур.

Команду ProZorro жартома називають сектою. Але в цьому жарті є велика частка правди.

На спільній кухні офісу, в якому раніше знаходився "Зовнішторгвидав", молоді люди жваво обговорюють закупівлю швабр однієї з київських лікарень.

Київський міський онкологічний центр предметом закупівлі вказав "пристрій з власником і насадкою". Пропозиція в зазначеному тендері подав тільки один учасник. 50 "пристроїв", які виявилися швабрами, були придбані за 123 тисяч гривень (по 2,5 тисячі за швабру).


Співробітники ProZorroкак діти радіють тому, що історія потрапила в ЗМІ. Можливо, ця новина зацікавить бізнес. Чим більше постачальників, тим вище конкуренція і кращі умови. А ще кращий контролер по закупкам - це конкурент.

"Він приходить на торги, добре розуміє предмет, розуміючи виписані умови під когось конкретного постачальника. І тут же на сайті він може подати скарги або написати коментар", - пояснює Надія Бігун.

Ці заявки обробляються співробітниками Transparency International.

На цьому тижні Олександр Наход все ж оголосив, що йде з посади гендиректора ДП "Prozorro".

Одна з кандидатур на цю посаду - Надія Бігун.

Вона впевнена, що держкомпанія стане першою ефективної державної IT- компанією, яка буде надавати якісний сервіс.

"Ми продуктивні не тому, що у нас є геніальний план, а тому що вколюємо більше інших", - говорить Нефьодов.

Державна робота йому явно подобається і, очевидно, - по плечу.

Але Макс Нефьодов ще в травні сказав УП, що збирається повертатися в бізнес. Чому? Відповідь прозаїчний. Запас фінансової міцності, який він мав у лютому 2015 го, вже добігає кінця.

Проте, коли прем'єр-міністр Володимир Гройсман формував нову команду уряду, кандидатура Нефьодова на пост міністра соцполітики обговорювалася майже добу. Макс Нефьодов, здається, готовий був сісти на хліб і воду. Заради експерименту.

"Мінсоц - ще той челлендж. Там стільки всього можна було реформувати, а головне досить швидко побачити результат", - говорив він.

Але тоді про Нефьодова в кулуарах сказали: "Він нам не зрозумілий", що, в общем-то, означало тільки те, що ніхто зі старої політичної еліти не розуміє "чий він?".

У світі старих політиків не буває нічиїх.

"Чий я? Хіпстера з Майдану", - жартує Нефьодов.

У світі нових політиків - все суцільні волонтери.

"Ви знаєте, 10 грудня я прибіг на Майдан, і там шерензі зустрів сина, було дуже приємно, що ми, не змовляючись, виявилися в епіцентрі історичних подій", - розповідає про сина Євген Нефьодов.

Він вважає Макса простим хлопцем і стверджує, що всі його друзі - професіонали з хорошим англійським, глобальним баченням і бажанням змінювати країни.

Правда, мало хто зважилися піти у владу.

Макс Нефьодов - один з перших хто все-таки ризикнув.

Ось навіщо ж так жити, щоб ось так боятися?
І хто він там?
Восени 2014 року він серйозно задумався над тим, що він через 10 років буде відповідати на питання "Що ти робив, коли була війна?
Три ключові питання, які задавали на співбесіді, звучали так: "Чи є у вас фінансова" подушка "?
Що ви робили на Майдані?
І що ви думаєте з приводу поточної ситуації в країні?
Чи можна масштабувати успіх Prozorro?
Чому?
Але тоді про Нефьодова в кулуарах сказали: "Він нам не зрозумілий", що, в общем-то, означало тільки те, що ніхто зі старої політичної еліти не розуміє "чий він?
Чий я?