Наше деловое партнерство www.banwar.org

Ніхто РК не чіпає. Але готують новий підхід, щоб батьки-активісти не тільки гроші збирали, а й несли відповідальність за рівень освіти

Днями поширення новини про нібито скасування батьківських комітетів викликало широкий громадський резонанс. Незабаром з'ясувалося, що ця новина виявилася фейковий (в школах продовжують існувати органи громадського самоврядування, яким і є батьківський комітет). Причина чуток: наказ, який підписала міністр освіти 21 грудня 2017 року про втрату чинності застарілим Наказом від 2 червня 2004 року №440 - "Про затвердження примірного положення про батьківські комітети (радах)". У МОН пояснили, що в рамках своїх законних повноважень міністерство "не мало і не має відношення до створення або нестворення в закладах загальної середньої освіти органів батьківського самоврядування (батьківських комітетів)". Повноваження органів громадського самоврядування, якими є батьківські комітети, визначені в 28-й і 70-й статтях " Закону про освіту ", Прийнятої 5 вересня 2017 року. Зараз в МОН готується новий Закон про повну загальну середню освіту, і РК будуть регулюватися по-новому. А поки - все залишається, як було.

Втім, за загальною стурбованості через можливого скасування РК стало ясно, наскільки вони важливі. Тому Укрінформ дізнавався докладніше, які сьогодні є претензії до батьківським комітетам, як можна поліпшити їх роботу і яких змін в роботі батьківського самоврядування чекати в майбутньому.

Кому він потрібен, такий РК?

Зараз батьківські комітети займаються в основному матеріально-організаційною роботою - збирають гроші на екскурсії, випускні, ремонт класу та школи, вирішують, закупити чи меблі і що подарувати вчителям на традиційні свята - 1 вересня, День вчителя, 8 березня і т.п. Тобто всім тим, на що дійсно не вистачає часу вчителям і чим вони по суті не повинні займатися. При цьому долучатися до такої роботи можуть і хочуть далеко не всі батьки, адже по-перше, на це потрібно вільний час, якого у більшості дорослих просто немає, по-друге, не у кожного є до цього здібності, а по-третє - мало хто хоче брати на себе додаткову відповідальність за витрачання зібраних коштів. Додамо, що до роботи батьківських комітетів завжди накопичується чимало неприємних запитань.

Експерт програми "Освіта" аналітичного центру "Український інститут майбутнього" Микола Скиба каже, що не всі батьки готові до прозорих правил.

Микола Скиба

«Сьогодні дуже часто ключові позиції в батьківських комітетах займають люди, які мають резерв вільного часу, підтримують тісні контакти з дирекцією школи і граючи на її боці, приймають рішення за інших батьків. За рахунок цього вони намагаються вирішити якісь власні проблеми, сподіваючись на більшу лояльність до своєї дитини. Тому потрібно, щоб склад батьківського комітету постійно змінювався », - каже Микола Скиба.

Інша проблема, за словами експерта, - розбіжності в поглядах батьків на освітній процес. «Суспільство неоднорідне, а, значить, є батьки, для яких важливо розвиток дитини, його здатності мислити, ставати більш самостійним; є ті, для яких важливі оцінки, тобто формальні показники; а є батьки, яким важливо наповнення вільного часу дитини. Тим, хто орієнтується на перспективний розвиток, наприклад, не подобається, що вибираючи між традиційними поїздками на завод «Кока-коли» або екскурсіями на виставку динозаврів, більшість відкидає можливість організувати тренінг для дітей з підприємництва. Тобто все залежить від того, на що спрямована робота комітету - на матеріальні питання або ж на розвиток дітей та створення цікавого середовища в школі ». Він також додає, що останнім часом також загострився грошове питання, тобто обов'язковість благодійних внесків, сприймається негативно, і таке ставлення переноситься на школу.

Тетяна Куценко, головний спеціаліст Державної інспекції навчальних закладів також говорить про фінансову сторону роботи РК: "Батьківські комітети, як класні, так і загальношкільні, переважно займаються збором коштів на різні шкільні потреби. У зв'язку з цим і виникають претензії до них у тих батьків, хто не має можливості матеріально допомагати школі (класу) або не згоден з сумою або купівлею, запропонованими РК, або принципово не хоче витрачати гроші на школу ».

Також, за словами експерта, керівники шкіл залучають РК до участі в різних масових заходах - «ярмарках», виставках і т.п .. Є частина батьків, які ні за яких обставин не бажають брати в цьому участь і незадоволені, коли з РК їм пропонують брати участь. Інші батьки, які цікавляться шкільним життям своїх дітей і беруть активну участь в таких заходах, мають претензії до БК, чому залучені одні й ті ж батьки.

«РК можуть пропонувати поліпшення в роботі школи, зокрема при виборі підручників та іншої навчальної літератури, факультативів та предметів варіативної частини, однак користуються цим вкрай рідко. Тобто практично не мають впливу на освітній процес і його якість, - продовжує Тетяна Куценко. - Поліпшити роботу РК можна шляхом розширення їх повноважень та відповідальності. Наприклад, обов'язково враховувати думку батьків при виборі програми розвитку школи, при оцінці (перевірці) роботи школи і їдальнею. Тим часом, керівники шкіл повинні своєчасно інформувати батьків про якість освіти, що надається в установі, про будь-які нововведення ».

Батьки і діти - вам слово і діло

Укрінформ також поцікавився у батьків - якою вони бачать нинішню роботу РК і що, на їхню думку, варто поліпшити в батьківському самоврядування.

Олексій Погорєлов, президент Української асоціації медіа-бізнесу:

Олексій Погорєлов

"Я батько двох дітей шкільного віку (зараз це 5 і 10 класи) і маю особистий досвід роботи в батьківському комітеті класу і школи. Найважливіше, вважаю, в роботі батьківських комітетів це, по-перше, активні батьки, які мають бажання і час організувати все (від екскурсій і додаткових занять або конкурсів до вирішення побутових питань); по-друге, це добре налагоджена комунікація всередині батьківської громадськості (як класу, так і школи).

До речі, дуже важлива і робота медіа - бо сьогодні батькам практично ніде почитати про той же досвід організації роботи РК. При цьому занадто багато шуму навколо збору грошей, а це не таке просте питання як здається. Тому що гроші, які здають батьки в класні фонди (і саме це найбільше критикується) потрібні для вирішення тих питань, які не фінансуються владою. Як поліпшити роботу?

1. Шукати приклади ефективної роботи інших батьківських комітетів, реалізовувати кращі практики у себе.

2. Всіляко підтримувати тих активних батьків, які витрачають свій час на організацію і вирішення всіх питань.

3. На зборах обговорювати питання розвитку дітей, доповнення навчального процесу майстер-класами, екскурсіями, конкурсами та змаганнями і т. П.

4. Вимагати прозорої фінансової звітності всередині РК, приділяти увагу саме прозорості і звітності в зборі та витрачання грошей.

5. Налагодити ефективну комунікацію всередині батьківської громадськості школи - за всіма доступними каналами комунікації (сайт, стінгазета, розсилки по електронній пошті, групи в соціальних мережах). Звітувати перед батьками про публічні фінанси батьківської громадськості саме тут.

6. На особливу увагу заслуговує співпраця батьківської громадськості з педагогами - важливо, щоб пріоритетом такої співпраці були питання розвитку освітнього процесу, впровадження сучасних елементів навчання, предметів, виховання духу творчості, підприємництва та ініціативи, відповідальності ".

Іва Репницький, консультант з питань приватного дошкільної освіти та мама 16-річної школярки:

"На сьогодні батьківські комітети працюють тільки на« збір коштів »: на свята, на випуск, на прибирання тощо

Це і потрібно змінити. Батьки - складова частина шкільної спільноти, до якого також належать: учні, адміністрація, вчителі. Батьки не знають своїх прав. Також з дітьми - дуже слабка комунікація. У цьому сенсі, все залишилося в минулому столітті.

З власного досвіду. Моя дитина зараз в 11 класі. Батьки самі вирішили де і як святкуватимуть випуск. Діти? Їхня думка ніхто не запитав. А ми ж вчимо їх бути самостійними і повноцінними членами суспільства ".

Новий закон все відрегулює

У зв'язку з виниклим непорозумінням, в МОН повідомили, що зараз працюють над новим Законом «Про загальну середню освіту», де будуть деталізовані і порядок створення органу батьківського самоврядування, і організація його взаємодії зі школою та місцевими органами самоврядування. З вересня ц.р. почнеться освітня реформа на основі концепції « Нової української школи », Тобто стратегії реформування середньої освіти до 2029 року.

Як пояснила Укрінформу експерт освітнього спрямування аналітичного центру CEDOS Ірина Когут, в застарілому положенні про РК говорилося, що їх створюють або стверджують конференції трудового колективу школи, тобто вчителя і адміністрація навчального закладу, що неправильно.

Ірина Когут

«Крім того, за старою« нормативці », у органів самоврядування повноваження були суто дорадчими. А реформа передбачає, що між усіма учасниками освітнього процесу: адміністрацією, місцевим управлінням освіти, вчителями, батьками, школярами, - повинно відбуватися реальна взаємодія, спрямоване на максимальне врахування і захист інтересів дітей. Для цього потрібно співробітництво на нових умовах, і тому новий закон про повну загальну середню освіту чітко визначить права, обов'язки і повноваження всіх учасників освітнього процесу. Але їх взаємодія визначається на рівні самої установи освіти, а не міністерства », - каже Ірина Когут.

Експерт програми «Освіта» і «Компетенції майбутнього» «Українського інституту майбутнього" Микола Скиба розповів докладніше, як зміниться підхід до участі батьків у процесі навчання дітей в школі:

«Реформа освіти та новий закон передбачають педагогіку партнерства, а також те, що батьки беруть на себе частину відповідальності за процес виховання. Батьки повинні розуміти, що вони отримають більше можливостей і важелів контролю. Тепер батьки матимуть більше прав знати, куди витрачаються фінанси школи, більше юридичних гарантій, що права дитини в школі не будуть порушені і що до дитини будуть ставитися з повагою. Батьківські поради стають повноцінним органом самоврядування, що дає більше можливостей. Крім того, з'явиться громадська атестація закладів освіти. Зараз на системному рівні потрібні спеціальні курси для батьків (наприклад, на тій же онлайн-платформі, де зараз проходять навчання вчителі), бажаючих бути в батьківських радах, щоб вони дізналися, в чому полягає робота батьківського комітету і якими навичками для цього потрібно володіти ", - говорить експерт.

Також Микола Скиба розповідає, що програма «Нова українська школа», яка стартує 1 вересня, змінить підхід до розподілу коштів на організацію навчального процесу. «Все буде залежати від бюджетного запиту дирекції школи, а потім - від позиції батьків і вчителів, які будуть визначати, що класу потрібно. Звичайно, треба розуміти, що не всі потреби будуть задоволені. Батькам потрібно активніше включатися в освітній процес, в тому числі в організацію освітнього простору для дітей », - каже експерт.

Взагалі ж можна сказати, що розширення повноважень батьківських комітетів нагадує створення ОСББ. Якість умов навчання та освітнього процесу дітей тепер буде залежати від активної позиції всіх батьків, а відповідальність за це не буде перекладатися на державу або окремих людей.

Юлія Горбань, Київ